曲靖寥廓派出所：用心用情用力服務好群眾

雲南省曲靖市公安局麒麟分局寥廓派出所轄區面積35.65平方公裡，有11個社區、15.79萬實有人口，現有民警46名、輔警123名，是曲靖市最早成立的派出所。連續8年獲評 “全國一級公安派出所”，被評為“全國公安機關執法示范單位”“全省公安機關執法示范單位”“雲南省青年文明號”“雲南省公安機關警營文化建設示范點”，雲南省青少年維權崗﹔榮立集體二等功2次、集體三等功3次，先后走出任萬裡等三位全國優秀人民警察。

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“紅色驛站”，黨群服務的“橋頭堡”

寥廓森林公園佔地4875畝，被譽為“天然氧吧”和“城市綠肺”。每天，前來這裡爬山、休閑的市民群眾達3萬余人次，節假日日均人流量可達4萬余人次。為加強園區的治安防范，也為更好地服務游客和群眾，2019年8月，寥廓派出所主動與公園黨組織建立聯動機制，在寥廓公園建立了“紅色驛站”，由2名黨員民警、3名輔警聯合公園安保人員和護林員開展巡邏防范、宣傳動員、便民利民及應急救援等工作。

“紅色驛站”的建立，不僅將服務送到了群眾身邊，也延伸了打擊犯罪的觸角。自“紅色驛站”設立以來，共收集各類信息40余條，發放安全防范宣傳資料7000余份，根據群眾提供線索抓獲犯罪嫌疑人3名，幫助群眾130余次，得到入園群眾的一致好評。這是寥廓派出所在轄區創建黨建聯盟機制，搭建黨群工作服務點的一個縮影。

“走進曲靖南城門，就是一家人，同守安全門”。2019年初以來，寥廓派出所針對地處曲靖城市核心區域，黨政機關、企事業單位眾多這一特點，提出了以黨建引領、構建黨建聯盟，做實黨群服務工作的思路，主動聯系轄區各單位黨組織，並簽訂“黨建聯盟協議書”，建立“需求清單”“項目清單”“服務清單”“人才庫清單”四個清單，以及治安聯動、矛盾聯調、問題聯治、平安聯創、服務共擔的工作機制，實現了社會治理聯勤聯動、聯建聯防的新模式，2019年轄區刑事、治安案件同比下降15.63%、27%，群眾安全感和滿意度不斷提升。

哪裡有危難、哪裡有困難，“黨群服務點”就延伸到哪裡。作為曲靖醫院最集中的區域，寥廓派出所轄區內的曲靖第一人民醫院、第二人民醫院、曲靖婦幼保健院三家醫院是保護人民生命健康的中流砥柱。派出所通過黨建平台整合力量，組織警力與三家醫院的160名保安力量組成“白衣護衛隊”。疫情襲來，毅然成立臨時黨小組，每日派駐醫院警力15人，在發熱門診、傳染病區創建“黨員先鋒崗”“青年突擊隊”，帶領“白衣護衛隊”開展秩序維護、巡邏防范、應急處置、服務群眾、化解矛盾等工作，在關鍵時刻迅速穩定了就醫秩序，穩定了民心。

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“老王警務室”，群眾家門口的派出所

“貼心老王”，是社區群眾對寥廓派出所天池社區民警王懷明的親切稱呼。天池社區屬於中心城區老城區，人口密集，商鋪林立，治安復雜、安全防范基礎薄弱。58歲的社區民警王明懷一心為街坊鄰裡解決煩心事、揪心事，群眾干脆把社區警務室稱為“老王警務室”。

“做群眾工作，就得堅持從群眾中來，到群眾中去。”王明懷說。憑著這樣的信念，王明懷在11年的社區工作中形成了自己的一套“六字工作法”，即集、訪、宣、防、熟、調。“集是轄區信息的收集、採集和匯集，訪是針對群眾和相關單位的走訪、下訪和接訪，宣是安全防范知識等的宣傳，防是轄區的人防、技防和心防，熟就是做到轄區的人熟、物熟和事熟，調就是矛盾糾紛的調解化解。把這幾個方面都做好了，群眾對你的工作才能認可。”王明懷說。而這些工作，每一項，他也真正落到了實處。

天池社區有著曲靖城區最大面積的老舊木房連片區，是老曲靖的歷史象征和文化印記，但消防安全隱患十分突出，成為黨委政府關心、群眾揪心的老大難問題。老王在警務室配置了3隻小喇叭，根據不同季節、發案時段，用小喇叭開展安全防范宣傳。

為守護社區平安，在警力有限的情況下，老王將社區工作人員、公益性崗位人員、環衛工人等組建為紅袖標隊伍，帶動其參與巡邏防范和服務群眾。天池社區屬於老城區，因各種原因引發的矛盾糾紛突出。為此，老王一方面將轄區內的老黨員、老街長、老書記發動起來，充分發揮其德高望眾、人熟地熟的優勢，廣泛收集社區民意，另一方面主動充當“和事佬”，積極化解矛盾糾紛。

在所長王春看來，王明懷是年輕民警的楷模，他在的警務室，便是群眾身邊的“派出所”和“安全港”。

如今，老王警務室的“群眾工作法”已在全所開花。派出所還總結推廣了“港灣式”矛盾化解模式，推動建立街道、派出所、社區、中心警務亭和職能部門、責任單位組成“四級聯動、多方參與”矛盾糾紛調解機制，設立戶外港灣式“古城調解亭”，為當事雙方搭建了舒緩心情、消除怨氣的空間，派出所2名心理咨詢師適時開展心理干預，切實把矛盾糾紛化解在基層，把影響信訪維穩的隱患消除在萌芽狀態。2019年以來，派出所共調處各類矛盾糾紛127起，化解率達98%。

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“雷鋒式警隊”，為民情懷的新標杆

“一朵警花三個娃”。談起“麒麟區助人為樂道德模范”、寥廓派出所民警魯思妤默默資助和幫助2名困難兒童的動人事跡，轄區群眾無不津津樂道。

2017年5月的一天，魯思妤在一次處警過程中了解到，一個年老盲人帶一個小孩流浪乞討，這個小女孩名叫小芳，老家在會澤縣火紅鄉，媽媽生她時難產死了，爸爸常年外出打工，她和爺爺艱難生活。近兩年，爺爺眼睛看不見了，就帶著她流浪乞討為生，因為戶口問題，這個當時已經8歲的小女孩遲遲未能上小學。當晚，核實情況后的魯思妤夜不能寐，天剛亮就跑到辦公室，向火紅鄉派出所說明情況，協商辦理小芳戶口，又聯系了就近的保渡小學。沒想到的是，校方了解到趙彥芳的實際情況后特事特辦，不僅給孩子辦理好入學，又為孩子提供了免費供餐的特殊待遇。而從那之后，魯思妤就把小芳當成了自己的閨女一樣照顧。

位於曲靖中心城區珠江源廣場的中心警務亭，是寥廓派出所在“治庸懶、強擔當、樹新風”主題實踐中，面向轄區群眾亮出“雷鋒式警組”的一道新的風景線。警務亭2名民警、33名輔警24小時輪守在這裡，2019年，警務亭共受理各類報警求助1362起，抓獲現行違法犯罪人員48人，化解矛盾糾紛548起，服務群眾636人，贏得了群眾稱贊的口碑。

“群眾的事情，沒有大事小事之分，隻要找到我們，我們就一定要解決好。”這是警務亭隊員們對群眾最朴素、也是最庄嚴的承諾。

“哪裡有罪惡，他就直指向哪裡，哪裡有困難，他就奔向哪裡！安排到自己手上的警情，千磨萬仞都要幫老人找到親人，磨破嘴皮也要和輕生者展開救援談判，幫助其重拾生活的信心。”這是2020年1月寥廓派出所民警黃伏生獲評“雲南省公安機關十佳接處警民警”稱號時對他的褒獎詞。

昔日，曾經同為巡邏民警的“全國優秀人民警察”任萬裡以10年萬裡的巡邏腳步守護著轄區的安寧﹔如今，黃伏生以14年11200余次的處警“零投訴”，詮釋著把群眾安危放在心上的堅守，詮釋著派出所建設“雷鋒式警隊”的傳承和情懷。（張軍、唐楚然、顧慶忠、劉利）