昆明西山：黨建引領市域社會治理效能提升

市域社會治理現代化試點創建工作開展以來，昆明市西山區金碧街道復興社區立足社區實際、創新驅動、智慧治理，積極探索具有地區特色的黨建引領“五心”社會治理模式，助力區域社會治理理念升級、提質增效。

今年7月，復興社區被省委政法委確定為2020年度全省基層社會治理試點社區。

做強一個中心，打好治理“組合拳”

西山區按照“資源共享、陣地共用、活動共辦”的思路，將轄區機關、企(事)業單位納入社區“大黨委”，形成“黨建+”資源共同體，積極聯系、對接社區內各類組織和黨員群眾需求，圍繞社區信訪問題、公共安全和社會治安風險持續開展隱患排查整治工作，全面構筑"一核多元、區域聯動”城市社區大團結、大融合、大發展的新格局。

推行“全科化社工”，做到服務事項窗受理、一網通辦”，社區人員“一人在崗、事務通辦”，實現轄區群眾“最多跑次"最多找一人"。以“五零”社區創建為契機，持續深入推進平安社區建設，對轄區群眾有關社會治安、矛盾糾紛方面的訴求做到統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理，為轄區群眾提供優質效的公共服務。

做優一個平台，凝聚治理“雲動力”

充分運用互聯網思維，創新打造“五心"工作數字信息平台，建立五大板塊信息內容及事件處理數據庫，通過計算分析，實現問題發現及時、信息報送快捷工作交辦科學、處置流程順暢，做到問題目了然、過程跟蹤掌控、結果高效運用。

將復興社區“網格通”微平台及門戶網站信息接收的實時數據，通過展示中心暨指揮中心大屏幕實時映射，第一時間預警、第一時間硏判、第一時間交辦、第時間處置。

用活“黨建引領、街社吹哨部門報到”工作機制，結合“五心”數字信息平台收集到的需求信息，實行“群眾反映吹哨交辦一報到處置一反饋評價”兩級“吹哨報到"閉環，真正實現“小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交”。

做實五個模塊，唱響治理“五部曲”

創新“黨建引領，五心聯動”的工作理念，結合社區少數民族多、重點單位多流動人口多、社會治安形勢復雜的特點，將社區治理細化分解為五大模塊，明確每一模塊的組織架構及職責定位，進一步深化“黨建引領+社會治理”模式，讓黨建橫向到邊縱向到底，實現統一調度、協調聯動整體效應。

創新構筑黨群共建、民族團結、居客聯動、政企共管、戶幫戶助“心連心、手拉手”基層社會治理模式，實現區域社會治理由“單—”到“多元”、由“被動”到“主動”、由“粗放”到“精細”、由“碎片”到“系統”、由“法治”到“自治”的轉變，進一步提升社區治理水平，切實唱好區域社會治理“五部曲”。

做細七張網格，深耕治理“責任田”

將“互聯網+幸福網格”成功經驗與居民區黨建相結合，依托社區服務中心建立“五心”工作站，將社區劃分為7張網格，由街道一名科級干部任社區三級網格長，社區“兩委”班子成員任四級網格長，全面推行“街道黨工委一社區黨組織一居民區(網格)黨支部一樓棟黨小組一黨員中心戶”五級聯動治理模式，形成優勢互補、相互促進的良好局面。

依托“1+9+Ⅹ”模式，聯動區級聯系部門、社區“大黨委”成員單位志願者等“X”多元力量下沉網格，為居民提供法治、醫療、環境衛生、消防安全關愛幫扶等志願服務，有效發揮轄區單位黨組織、黨員在社會治理工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

同時，運用在職黨員進社區“雙報到雙報告”工作機制，對轄區黨員進行全面摸底，讓黨員“站好位、帶好頭干好事”，構建互聯、互動、互補的社會治理新格局。（符皓）