警惕重金“移石造景”之風 景觀石一塊逾百萬元

景區公園常有奇石“迎賓”、園林綠地動輒巨石“壓鎮”……近年來，部分地方在城鄉建設中熱衷花重金“移石造景”引發關注。

“新華視點”記者調查發現，“移石造景”所用的景觀石大多由政府採購，價格畸高，有的一塊石頭數萬元，高的逾百萬元。這類工程同時還助推一些地方在河道無序取石，在山中亂採濫挖，破壞生態環境。

崇山峻嶺旁的公路轉盤移置600多塊石頭搞人造景觀

記者近日在陝西省西安市長安區環山路灃峪口轉盤看到，轉盤的西南、東南、東北方向，有人造的3座數米高“小山”，當地政府命名為“鬆石園”，周邊群眾稱之為“小秦嶺”。

據了解，這處“小秦嶺”為平地堆土移石而成，所用土方均由別處運來。“山體”綠化后堆積的景觀石總數逾670塊，大的重數十噸，小的也有1噸重。

其中，西南角“小山”最高處約5米，“山體”上移置的大小景觀石逾80塊，並建有“觀景亭”﹔東南角“小山”移置的景觀石有260余塊﹔東北角“小山”上有近230塊景觀石﹔公路轉盤西北角雖然沒有“造山”，但也移置了近100塊景觀石。

灃峪口轉盤緊鄰秦嶺山脈，本就滿目山石。附近一些村民說，這種花巨資“山下造山、石旁置石”的人工造景實在沒有必要。

西安市長安區政府部門公布的資料顯示，整個“鬆石園”景觀建設面積約6.3萬平方米，花費資金3100余萬元。

在長安區太乙宮街道辦事處轄區，記者發現兩處較為集中的“移石造景”點：一處為“長安道”景觀大道（華夏路），道路南側移置各類景觀石逾100塊，北側有景觀石逾40塊﹔一處為理想二路，道路東西兩側移置大小景觀石400余塊，其中西側逾240塊、東側逾160塊。

多地受訪群眾反映，許多景觀石來自河道取石、山體開挖，對河道生態、山體環境有一定影響和破壞。

有的景觀石一塊逾百萬元，須嚴防公職人員“借石牟利”

記者在陝西、河南、四川等地走訪發現，“移石造景”並非一城一地個別現象。高速公路兩側、城市綠化帶內、廣場、公園、景區等所謂的“窗口”地區，成為“移石造景”集中場所。

多地干部群眾反映，形形色色的“移石造景”建設項目不少號稱“生態工程”“景觀工程”“民生工程”，有的還打著“弘揚傳統文化”“發展園藝藝術”等旗號。

一些基層干部說，這些石頭景觀是當地領導熱衷的“形象工程”，大都由財政出資採購，投入不菲。中部某縣2019年8月“高速連接線生態廊道景觀石採購”項目，一塊景觀石花費高達150.6萬元。

值得注意的是，“移石造景”之風還開始向農村蔓延。記者近日從中國政府採購網政府採購項目中標公告中查閱發現，2019年6月，東北某縣對128個村地名標志進行公開招標，採購內容為優質天然花崗石，預算資金逾98萬元。

一些業內人士表示，石頭市場“水”很深。記者發現，近年來，多地出現干部利用或插手政府採購景觀石項目牟利的案件。

河南省洛陽市西工區法院2018年審理的某社區主任毛某職務侵佔案顯示，一塊景觀石實際採購價近3萬元，卻虛開了16.5萬元的購置款，毛某將13.5萬元據為己有。

須遏制花重金“買石造景”之風

2012年以來，中央和國家有關部門多次發文對城市建設領域出現的形象工程、形式主義等不良傾向進行規范。2018年，住建部發布關於在城市建設中切實防止形象工程政績工程的通知，強調把“補短板、惠民生”作為城市建設的出發點，嚴禁不切合實際的挖湖堆山造景破壞自然生態環境。

中國社會科學院生態文明研究所資源與環境研究室主任婁偉認為，對一些地方用財政資金搞“形象工程”的行為必須高度警惕，從採購規模和價格上進行規范、限制。除公園、景區可少量以景觀石作為點綴，城市建設項目不宜大量“移石造景”。因為石頭不同於樹木，移置既無生態效果也無實用價值。

多位基層生態環境部門干部認為，城市綠化和生態景觀建設要遵循“尊重自然、因地制宜、減少人為干預、節約資源”等原則。受訪干部和專家建議，要堅決落實中央和部門有關規定，加強對政府採購項目、財政資金的審批，防止“以石牟利”的腐敗行為。(張軍)