迪慶香格裡拉"兩不愁三保障"全面達標

迪慶州決戰決勝脫貧攻堅新聞發布會現場  攝影：劉虹

人民網迪慶7月21日電  （符皓）7月20日，雲南省香格裡拉市委副書記、市長陳群在迪慶州決戰決勝脫貧攻堅新聞發布會上介紹，截至目前，香格裡拉市所有建檔立卡戶“兩不愁三保障”全面達標、人均純收入達4000元以上。

陳群說，自脫貧攻堅戰打響以來，香格裡拉市始終把堅決打贏脫貧攻堅戰作為最大的政治、最大的民生、最硬的道理來抓，緊緊圍繞“兩不愁三保障”“6、10、5”脫貧退出標准，全面落實“六個精准”“五個一批”和中央、省、州決策部署，舉全市之力強力推進脫貧攻堅工作。

經第三方評估檢查，2019年4月30日，雲南省人民政府批准香格裡拉市順利實現脫貧摘帽，2018、2019年脫貧成效考核均為“較好”等次，綜合貧困發生率從2015年建卡時的16.22%降至2019年末的0.38%。

今年初，面對突如其來的疫情，香格裡拉市按照“一刻不能停、一步不能錯、一天不能誤”的要求，有力克服疫情對脫貧攻堅帶來的沖擊，緊扣“鞏固提升”和“全面小康”兩大任務，堅持“四個不摘”要求，以“督”促“戰”，全力推進“決戰決勝百日總攻堅”五個清零行動、鞏固提升九大工程，做到戰疫戰貧“兩不誤”。

香格裡拉市地處滇、川、藏三省（區）交匯處，國土面積11613平方公裡，是雲南省國土面積第一大縣（市），轄11個鄉（鎮）62個村（居）委會719個村（居）民小組，總人口18.04萬人。香格裡拉市是國家“三區三州”集中連片深度貧困地區縣市之一，共有45個貧困村，其中：深度貧困村9個，2015年建檔立卡戶有4669戶18022人。

陳群分析說，香格裡拉市致貧的主要原因概括起來，表現在“環境、基礎、生活、教育、觀念”五個方面。

具體來說，環境主要是自然環境惡劣，海拔高差較大，且地處青藏高原南緣和橫斷山脈腹地，泥石流等自然災害易發多發，危害群眾生命財產安全，嚴重制約農村經濟發展。

基礎主要是農牧業基礎設施滯后，85%貧困群眾居住在偏遠山區，交通、通訊、供電、供水等基礎設施建設滯后。

生活主要是生產生活方式落后，傳統種養殖業嚴重依賴於耕地，農畜產品商品轉化率低，群眾增收渠道窄。

教育主要是人口受教育水平較低，貧困村大多數群眾分布在偏遠、交通不便、信息閉塞等地區，受教育機會較少、職業技能缺乏。

觀念主要是部分群眾安於現狀，缺乏市場意識、創業能力和致富本領，“等、靠、要”思想不同程度存在等。脫貧攻堅，成為全面建成小康社會最大的短板、最硬的任務。

對此，香格裡拉市始終秉持“全面建成小康社會，一個不能少﹔共同富裕路上，一個也不能掉隊”的信念，不搞大水漫灌，不搞“手榴彈炸跳蚤”，因村因戶因人施策，對症下藥、精准滴灌、靶向治療，以不獲全勝決不收兵的攻堅態勢推進工作。