雲南大理：“333”模式抓黨建促脫貧

大理州雲龍縣檢槽鄉老貴老母村村民蔡小奎家十年前就蓋起了房子，但因條件有限一直都沒有裝修，這成了他的一塊心病。如今，他家在農危改和“五改”項目實施中享受了兩萬多元補助資金，裝修了主房、添置了家具、新建了廚房和衛生間，居住條件得到了極大改善。

蔡小奎家的變化是脫貧攻堅以來雲龍縣47個貧困村生產生活條件發生巨變的一個縮影。

艱難困苦，玉汝於成。作為集民族、山區、貧困、偏遠“四位一體”的國家級貧困縣，雲龍縣有4個深度貧困鄉鎮，佔全州深度貧困鄉鎮總數的80%。面對脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，雲龍縣把困難當“鋪路石”、一線當“磨刀石”、干事當“試金石”，以“脫貧前線黨旗紅、我是干部我先上、我是黨員跟我干”的“頂干”行動為總抓手，以“333”模式抓黨建促脫貧。截至2019年末，全縣貧困人口從2014年的12533戶48342人減少到696戶2292人，貧困發生率從23.9%降至1.35%，脫貧攻堅取得決定性成就。今年5月16日，省政府發布通告，雲龍縣實現脫貧摘帽。

“三舉措”力拔“窮根”

易地搬遷、產業發展、就業扶貧是擺在全縣干部面前最難啃的三塊“硬骨頭”。面對難題，雲龍縣採取集全民之智發展產業、舉全縣之力抓易地搬遷、聚全民之力促就業的舉措，力拔“窮根”。

在脫貧攻堅政策的幫扶下，在黨員干部的努力下，全縣47個貧困村發生了由內而外的“裂變”。如今，雲龍縣在全縣86個村級綜合服務部、358個專業合作社上建立黨組織，引導群眾到產業鏈中“抱團發展”，帶動群眾增收致富，實現所有貧困村村級集體經濟收入均達到3萬元以上。探索出“黨建+上海國企+綠色食品協會+本土企業+合作社+貧困戶”的消費扶貧模式，2019年達成消費扶貧意向的合作企業有13家，消費扶貧收入突破3500萬元。全面完成24個安置點1617戶6041人的易地扶貧搬遷任務。全縣累計向外轉移勞動力50830人，其中建檔立卡貧困勞動力17908人。

“三個抓”打造扶貧“鐵軍”

但凡接觸過苗尾鄉水井村黨員先鋒突擊隊隊員王麗萍的人，都會不由自主地想起“工作狂”一詞。去年，王麗萍的大兒子准備參軍，體檢當天，她在電腦前填報表格，直到填完所有報表才猛地想起要去送兒子參加體檢。兒子很不理解，沖王麗萍發脾氣，她心裡雖然很難受，但覺得自己是黨員先鋒突擊隊隊員，責任在肩。

“李艷軍家新發展了20隻羊，建議他申報享受政府貼息貸款和羊廄改造補助發展產業……”王麗萍有很多個本子，上面密密麻麻地記錄著村民的信息，這些本子邊角都已經磨破，她把每一位鄉親的情況都記在本上、放在心上。

脫貧攻堅以來，雲龍縣通過抓“三項教育”（理論教育、能力教育、典型教育）、“三個融入”（身融、心融、情融）、“三個到位”（干部遍訪到位、挂牌督戰到位、駐村幫扶到位）打造扶貧“鐵軍”，眾多的“王麗萍”以舍我其誰的干勁和滾石上山的韌勁頂在前面、干在難處。全縣355名駐村工作隊員、75名第一書記、5308名干部與建檔立卡貧困戶結成“親家”﹔全縣758名黨員領導干部深入基層廣泛聽取群眾意見建議，共召開調研座談會395場次，聽取和征求意見建議2534條，現場解決問題675個。其中，團結鄉河南村挂包干部李雲霞，墊付材料費、工程款8000元幫助字勝昌戶新建廚房，還為其母親聯系安排住院治療肺炎和白內障，被群眾親切地稱為“貧困戶家的小女兒”。

“三個爭先”發揮先鋒作用

雲龍縣檢槽鄉哨上村黨總支書記兼村委會主任尹志芳，充分發揮自身農業產業“土專家”的優勢，帶領村“兩委”探索出“黨支部+合作社+黨員中心戶+農戶（貧困戶）”的產業發展路子，帶領群眾建成12個特色產業基地，吸納全鄉646戶建檔立卡貧困戶為社員。2019年，合作社銷售額達1560萬元，村集體經濟收入7.94萬元。村民尹月林戶在尹志芳的帶動下加入合作社種植重樓，六年多共獲分紅23萬元，從低保戶變成了富裕戶。

脫貧攻堅中，雲龍縣始終把黨員“亮身份、當先鋒、作表率”作為有力抓手，探索推行“黨員先鋒指數”積分制管理，組建90支“黨員突擊隊”，號召基層黨組織、黨員干部、致富帶頭人、黨員貧困戶“致富帶富爭先、自強感恩爭先、熱心奉獻爭先”，主動融入脫貧攻堅工作中。

通過努力，雲龍縣形成了支部搭台、黨員帶頭、群眾參與的脫貧模式。其中，寶豐鄉黨委充分調動發揮某公司黨支部“兩新”組織黨員的先鋒模范作用，大力發展農特產品加工銷售，不僅解決建檔立卡貧困戶就業問題，也為農特產品銷售找到了新途徑，有力帶動全縣38個村委會的1600多戶農戶增收致富，其中建檔立卡貧困戶600戶。（楊艷玲）