雲南省紅河州公安機關十大亮點工作

2019年以來，雲南省紅河州公安局在州委、州政府和省公安廳的堅強領導下，出實招、干實事、求實效，創新公安工作管理模式，取得了一項項新成效、新經驗、新亮點，有力提升了群眾的滿意度和幸福感。

亮點一：

紅河公安：全州網吧上網“刷臉”就行

為解決網吧實名上網、容納未成年人上網的管理難題，紅河公安警企聯動，借力科技，成功研發推行“人臉識別上網”系統，網民不用帶身份証、無需到前台登記，對著電腦看一眼，不到3秒鐘即可完成實名上網登記，這不僅有效解決了社會管理過程中實名上網、容納未成年人上網問題，更節省了網吧的人力物力，而且給網民帶來了方便，全州網吧“人臉”識別技術全覆蓋，首推微信、支付寶認証上網，強化社會治安管理，提升服務群眾質效。

亮點二：

個舊市：“五員+”開辟社會治理新模式

紅河州個舊市公安局深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創造性提出了信息員、調解員、法制員、宣傳員、服務員的“五員+”工程破解基層社會治理大難題新模式，打造出個舊市域治理體系新格局。即組織全局民警、輔警進社區、進村寨當好“五員”，每個社區或村小組指定一名聯絡員配合。以民警+輔警+村社聯絡員為一組，挂鉤一個社區或村小組，每季度不少於一次走進基層、走近群眾，開展社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、普法教育、宣傳發動、服務群眾等工作，最終達到“五帶、四知、三清、兩好、一滿意”的目標。

亮點三：

綠春縣：搭建服務群眾連心橋

紅河州綠春縣公安局在“治庸懶、強擔當、樹新風”主題實踐中，用心用情，為群眾服務零距離，打造綠春公安服務群眾名片。將通曉本地5種少數民族語言和英語、越南語口語交流好的同志建檔建庫、上板公示，為不通曉漢語的少數民族、越籍入境人員、外國旅游過境人員進行翻譯服務，為前來辦事的群眾提供免費翻譯服務。

亮點四：

建水縣：創新黨建、業務“雙積分”閉環管理模式激發民警干事創業

2019年2月以來，紅河州建水縣公安局黨委通過改進黨員積分制管理辦法，把全局民警、職工納入考核范圍，在全局實行黨建、業務“雙積分”閉環管理考核，具體情況是：以黨員積分制管理抓黨建，以星級量化考核促業務。將黨員積分和業務考核分值設定為80分，60分作為評定集體或個人是否合格的門檻分。黨員積分加扣分按1:1分值推送到星級量化分值上，同時，星級量化的加扣分也按1:1分值推送到黨員積分上，這樣就形成了閉環式互促互推考核。80分的分值設定意味著“跳跳可以摸高”“鬆鬆就不合格”。考核採取下考一級的方式，也就是黨委考支部，支部考個人，通過周記、月考、季評的方式，形成工作有要求、過程有督促、完成有考核、結果有運用。在考核中，催生比學趕超內生動力，倒逼隊伍后進追先進、中間趕先進、先進超先進，盤活了隊伍存量，更好地發揮隊伍的整體作用，維護社會穩定。

亮點五：

紅河州出入境管理局：做優“服務+”提升群眾獲得感和滿意度

紅河州公安局出入境管理部門持續推進“放管服”各項改革措施的落實，在積極推廣“隻跑一次”“馬上辦、就近辦、一次辦、網上辦、異地辦”等做法的同時，按照“不破法規破常規”的工作原則，結合實際推出更多惠民生的新舉措。

亮點六：

紅河彌勒：“慧蟻租房系統”，打造數據警務特色名片

彌勒市公安局在基層社會治理創新中，積極順應“大數據”發展趨勢，拓展數據賦能應用攻堅，培育出享有良好群眾口碑的數據警務特色名片——“慧蟻租房系統”，在創新流動人口管理模式和提升實戰應用功效方面邁出了全新步伐，成為出租屋安全管理新模式。

亮點七：

紅河州交警支隊：建好兩站、激活兩員，激發農村交通安全治理新動能

紅河州公安交管部門積極探索創新，在全省率先統一規范農村“兩站兩員”體系建設。堅持規范農村“兩站”建設是基礎。全州范圍內以鄉鎮、行政村、村民小組為單位，科學布點，實施鄉（鎮）、村、村小組網格化管理。在全州133個鄉鎮建設鄉鎮交管站和警保合作勸導站。整合鄉鎮政府及職能部門資源，配備專兼職交通安全員，負責領導、組織轄區內交通安全治理工作，壓實農村交通安全屬地責任，織牢管理防控網﹔整合保險行業部門資源，聯合建設一批警保合作勸導站，充實農村道路交通事故預防工作社會化管理輔助力量。堅持用好“兩員”隊伍是關鍵。根據轄區人、車、路的需要，科學合理配備交通安全員和勸導員，始終堅持選好、培訓好、履職好、考核好作為用好“兩員”隊伍激發效能的重要抓手。

亮點八：

河口縣：筑牢“放管服”思想根基，篤行致遠樹立服務標杆

紅河州河口縣公安局出入境管理大隊結合實際，以微警務理念為核心，始終做到“大警務”對接群眾“小日子”，有力提升群眾滿意度和獲得感。開通POS機、支付寶、微信支付等繳費功能，繳費方式多樣化，改變了群眾排隊繳費的擁擠狀況﹔推行“容缺辦理”服務，公安信息系統內能夠查詢的信息，不再要求群眾提供。實行“365+1天”全年無休息工作制度，推行“十分鐘工作法”，實行受理、審批、制証當日辦結﹔在自助超市擺放港澳自助簽注機，為群眾提供簡單快捷的辦証服務，實現了自助簽注即時辦理。

亮點九：

瀘西縣：警務小創新，平安大舉措

紅河州瀘西縣公安局探索以“綜治牽頭、公安主導、社會參與”的工作思路，借力平安創建工作，組建平安志願者隊伍，構建“人防網”，拓展群防群治渠道，提升群眾參與度。維穩力量拓展延伸，“神秘組織”初露頭角。紅河州首家“老年警校”在瀘西成立，280余名熱心人士成為第一屆警校學員，同時擔任起“平安網格志願者”的角色。“廣場舞大媽”“門球精英”“常樂勸導隊”等一系列“神秘組織”悄然而生。“培訓+實踐”雙管齊下，打造“王牌情報組織”。“老年警校”創立以來，共培訓平安網格志願者1000余人次，開課50余場。截至2020年1月，平安網格志願者隊伍已擴展到800余人，新增設金馬新壩片區、白水“三元地區”片區。在2019年新中國成立70周年大慶安保期間，成為一支中堅力量，自發參與巡邏防控，法律宣傳、交通勸導等工作。同時，平安志願者還配合公安治安巡防。發現違法犯罪線索、不安全隱患、不穩定信息，便第一時間向政法機關傳輸，成為瀘西維穩隊伍的有力補充和社區民警的“千裡眼”和“順風耳”。

亮點十：

元陽縣：創新管理模式促建楓橋式公安派出所

紅河州元陽縣地處哀牢山南部，是集邊疆、山區、民族、貧困於一體的農業大縣，元陽縣公安局圍繞中央“創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路”的農村工作思路，依靠群眾、發動群眾，著力創建邊疆少數民族地區“楓橋式公安派出所”。

元陽縣公安局黃草嶺派出所結合當地實際，探索打造“343”工作法，通過“匯聚黨建三個力、構建治安四張網、服務群眾三個站”舉措，形成“黨建作引領、平安不發案、服務零距離”社會治理新模式。由鄉政府牽頭，圍繞“治安防范、巡邏防控、矛盾糾紛調解、人口管理、預警防范”5項內容，在全鄉組織開展“無案村委會”創建活動，先后命名了河堤村委會、龍塘村委會兩個近20年未發生刑事案件的“無案村委會”。目前，仍有墮鐵、南林、河順、墮谷4個村委會保持了5年內不發刑事案件。2019年，黃草嶺鄉刑事案件下降了33.3%，行政案件下降了40%。近六年來，實現了命案零發案、矛盾糾紛零上交，基層治理體系健全完善，治理水平明顯提升，為建設哈尼“諾瑪阿美”（美麗、平安、和諧的社會環境）譜寫新篇章。（彭希蓮 袁瑩）