昆明西山公安：紧抓教育整顿契机 打造全面过硬铁军品牌

　　自政法队伍教育整顿开展以来，昆明公安西山分局坚持高位推动、顶层设计，精心组织，紧盯“五个过硬”目标，不折不扣落实“规定动作”，积极主动创新“自选动作”，从严、从实、从细抓好学习教育、查纠整改各环节工作。

　　“学”有载体 政治思想武装到位

　　将党史学习教育和政法队伍教育整顿深度融合到一起，做到“提前谋划、同时部署、同时推进”，认真研究学习教育环节存在的“难点、堵点”，注重科技助推、积极创新破题，用“三位一体”云模式精准破解“工学矛盾”难题，让学习教育走“新”更走“心”，有效打通了党史学习教育和政法队伍教育整顿“最后一公里”。

　　自主研发“西山公安党旗红”微信小程序，通过整合政法队伍教育整顿、党史学习教育、基础党建工作和党风廉政建设工作模块，打造“互联网+学习”新模式，实现全警“轮班期间随时学、参与援边（支边）同进度、工作间隙及时学、同事战友一起学、休息期间勤自学、出差在外跟得上”，有效破解因特殊勤务模式导致学习教育难以全覆盖的难题。

　　坚持以考促学，确保理论学习“走心、入脑”，在“西山公安党旗红”小程序内设置练习专栏及“每日答题”模块以检验学习效果。依托现有的“网上考试系统”，定期组织党务知识、政治理论考试和政法队伍教育整顿知识竞赛，不断检验和提升全局干部民警学习、实践能力。

　　将“西山公安党旗红”小程序链接到“昆明西山110”微信公众号，每天推送最新部署要求、上级精神及分局工作动态；以“传统+现代”的理念，多形式、多维度、全方位进行正面宣传引导，让工作“走出会议室、走进朋友圈”，让群众切实感受到西山公安的“新气象、新变化”，实现“工作动态呈现、宣传同步支撑”，带动政法队伍教育整顿内部效果和社会效果“双提升”。

　　“查”有深度 顽瘴痼疾查纠到位

　　深刻认识查纠整改环节的重要性，从组织保障、措施机制、工作方法等多角度同向发力，确保“查准、查深、见病根；纠细、纠实、见成果”。

　　按照“条块结合、以块为主”原则，对标上级工作指引，结合自身实际制定《队伍教育整顿查纠整改阶段实施方案》，成立专责专班牵头推进各项具体工作，实行每天工作例会制度，严格按时序进度推进。

　　明确查纠整改范围，确保整改全覆盖。确立“7+3+3”顽瘴痼疾重点整治格局，在省教育整顿办明确的7类顽瘴痼疾基础上，结合西山公安队伍实际，自选增加“酒驾醉驾、文风会风”等3类顽瘴痼疾。

　　按照条块结合原则，严格贯彻公安部最新要求，进一步新增“违规异地执法办案、违规使用公务用枪、逐利性执法”等3类顽瘴痼疾，逐一研究方案、明确措施、限期推进整改整治。

　　进一步细化宣讲方案，做到分层分级，确保宣传到位。明确“六必谈”措施要求，层层压实主体责任，认真组织开展“针对性强、话题深入”的多轮次谈心谈话。

　　通过向全警制作发放《致全体民警职工及家属的一封信》和《自查事项报告表》，统计掌握相关信息，为全面深入开展“七查”工作，大力整治各类顽瘴痼疾夯实基础。

　　“治”有抓手 管理体系健全到位

　　研究出台《关于进一步夯实党建基础推进队伍建设的意见》，从“抓好政治建警、树立鲜明导向、完善考核机制、强化教育培训、做好从优待警、加强纪律建设”入手，引导队伍牢固树立干事创业的奉献精神、激发队伍积极主动乐于奉献的工作状态、确保队伍始终保持坚定的政治方向、激励队伍自觉形成担当作为的进取精神、增强队伍维护安全服务人民的本领能力、强化队伍遵规守纪清正廉洁的思想自觉。

　　以学习党内规章制度和基层党组织工作规范为重点，从组织生活制度、学习教育制度、民主生活制度等基层党建制度学习入手，编写《西山分局基层党组织工作规范》，通过加强基层党支部规范化建设，进一步提高基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　　分局将涉及从严管党治警应知应会及反面案例汇编成《昆明市公安局西山分局全面从严管党治警应知应会及案例选编》，下发各部门，重点编入《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》及《人民警察纪律条令》等纪律条规，党的建设、党风廉政建设和人民警察纪律规范等基本知识和违反党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律方面的典型案例，让应知应会做到深入人心，以“身边事”教育“身边人”，从思想源头筑牢全局民警“拒腐防变”堤坝。

　　围绕“横向到边、纵向到底，抓早抓小、过程跟进，权责清晰、问责问效，衔接顺畅、闭环管理”的构建机制原则，编写《昆明市公安局西山分局压实严守“六项纪律”责任链条严防严查严处“三违行为”闭环式管理实施规定》，从思想认识上提升严守“六项纪律”意识，切实做好事前严防；通过查明五级责任是否压实，做好事中严查；对“三违行为”的精准责任定性处理及结果运用，做好事后严处，不断压实各级党组织主体责任及管理者责任。

　　坚持“边查边改边治”，即查纠、即整治，第一时间补齐队伍管理和业务工作“短板”，堵塞管理漏洞、扎紧制度“笼子”。

　　在查纠整改阶段，研究制定《西山分局队伍监督管理协同联动工作实施意见》，整治队伍中存在的各项顽瘴痼疾并长期坚持；先后制定《主办侦查员工作制度》《受立案工作管理规定》《预审工作制度》等十项针对性执法管理制度，杜绝“有案不立、压案不查、有罪不究”，有效规范执法行为，助推队伍教育整顿成果实效化、长效化、最大化。

　　下一步，西山公安分局将全面从严管党治警、提升队伍能力作风水平等工作推向纵深，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的西山公安铁军。