冯毅：在老百姓面前我是一个打工人

　　香格里拉市农业农村局党组书记、局长

　　冯毅

　　5年多来一直奋战在基层一线

　　紧紧围绕产业富民这一核心

　　切实抓好产业兴盛这一重点

　　审慎谋划强发展，心系群众拓主业

　　2021年4月获得云南省脱贫攻坚先进个人称号

　　冯毅工作照（右三）

　　发展蓝图里“匠气”的执笔者

　　作为香格里拉市产业扶贫领导小组办公室主任，围绕全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，冯毅积极参与科学制订全市五年脱贫工作规划，结合全市七大产业布局与各地产业发展成功经验，形成了主打特色牌、科技牌、绿色牌、高端牌的高原产业定位，确定了以供给侧结构性改革引领产业优化转型，巩固提升“一园、十家、百户、千人、十万”工程，培育更多产业增长极的发展策略，全力推进特色产业发展、重大项目建设、新型经营业主体培育等各项工作。

　　“工作上容不得半点马虎。”这是同事们冯毅的评价，也改变不了冯毅在方案规划编撰时那股匠气：“路线图有多细致，时间表有多明确，责任传递有多到位，能参与制定这些，是荣幸，更是责任。”自脱贫攻坚工作实施以来香格里拉市投入8.9亿元实施65个大项目，建成产业基地361个、产业配套基础设施193个、扶贫车间29个；完成中药材种植3.3万亩、蔬菜种植3.6万亩，特色畜禽养殖45.6万头（只），转移贫困劳动力9108人，累计线上线下扶贫消费3052万元、带贫10885人；实现建档立卡户累计收益达1768.54万元，人均纯收入达17788元，户均增收3800元以上，为全市脱贫奔小康奠定了坚实的农业产业基础。

　　发展方向上“取巧”的奠基者

　　三坝纳西族乡江边村，全村1818人中贫困人口有401人，贫困发生率高达22%。“窘迫”长期拍打着每一个江边村民的神经。在冯毅看来，精准扶贫、精准脱贫不是“输血”而应该是“造血”，选对发展方向比什么都重要。

　　通过对江边村进行深入调查研究与论证后，冯毅所在的市产业发展小组化“缺水”劣势为优势，顺利引入企业和致富带头人参与其中，号召群众种植需水少、市场价值高的火龙果、红薯等经济作物，让曾经的鹅卵石沙坝变成了现如今人人称赞的“金坝子”。

　　五年来，冯毅参与筹集村集体经济滚动发展资金10250万元，撬动企业和民间资金近3亿元，培育农业龙头企业62家，专业合作社923家，实现农业总产值11.5亿元，是2015年的1.6倍。吸纳建档立卡贫困户4653户通过发展村集体经济，行政村实现收益最高的达22万元，最低达5万元以上。每一个数字背后，都是数不尽的会议方案、说不完的家人抱怨和流不干的辛勤汗水，但冯毅却从未抱怨，因为所有的付出促成的是无数个贫困发生率清零的“江边村”。

　　发展过程中“卑微”的打工人

　　“用流行的话说，在老百姓面前我是一个打工人。”冯毅幽默地将脱贫攻坚工作比作普通上班族为之不懈奋斗的事业，“打工人是不讲条件、没有借口、全力向前的。”冯毅先后组织全局140余人次到扶贫点帮扶联系贫困户555户。按照“硬抽人、抽硬人”的工作要求，精心选派了80余名骨干驻村开展挂包工作，保障基层脱贫工作力量不打折。他着眼于农村人居环境改善，坚持精神富裕要与经济富裕协调同步，着力推进以“清洁村庄助力决胜全面小康”为主题，结合脱贫攻坚环境综合整治、爱国卫生“7个专项行动”等工作全面开展村庄清洁行动。五年里，香格里拉市投入资金1109.02万元完成10714户户厕改造，清理农村垃圾堆物4130.61吨，沟渠1256公里，清理淤泥973.2吨。创建“省级美丽村庄”1个，州级最美集镇1个，最美村庄10个。疫情之下，他主导制定了《香格里拉市农业农村局复工企业管理方案》，实现全市参与产业扶贫的493个经营主体复工复产。（鲁茸）