保山施甸幸福家园社区“四步工作法”源头化解矛盾纠纷

2021年05月10日16:23  来源:保山日报
 
原标题:幸福家园社区“四步工作法”源头化解矛盾纠纷(创建全国市域社会治理现代化试点合格城市)

  施甸县幸福家园社区是保山市最大的易地扶贫搬迁集中安置点,占地面积65.07亩,建筑面积12.23万平方米,现有安置房10栋890套,搬迁入住建档立卡户849户3673人。为写好安置点后半篇文章,幸福家园社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,在社区推广社会治理“四步工作法”,实现“小事不出社区,矛盾不上交”,将矛盾纠纷预防到末梢,化解在基层,调解在源头。

  加强社区党的建设。按照“人到哪里,党的建设就跟进到哪里”的要求,及时在易地扶贫搬迁安置点成立党支部,确保党的组织和工作全覆盖,建立综治中心、接待区、办事区、问题调解区、党员活动区等党群服务中心,实现社区服务一体化办公,把党群服务中心建成党员群众“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的精神家园。通过把党组织建起来,把党员找出来,扎实推进基层社会治理体系和治理能力现代化,打造党建引领社会治理模式,激发群众自治的新作为、新活力。

  健全规范村规民约。把规范村规民约作为强化基层社会治理的有力推手,作为推动移风易俗、提升乡风文明的重要载体,结合社区实际,通过民主平等、协商互动的方式,共同研究制定《村规民约》,引导村民讲道德、守道德,把村规民约遵守情况纳入网格化服务管理范围。并在社区基础设施方面增设了社区居民户外活动广场、健身活动场所、红白喜事场所、老年人棋牌室、妇女儿童之家、青年之家、乡愁馆、图书阅览室等设施。通过规范,让村民在潜移默化的熏陶中增强行为自觉,推动基层社会治理。

  加强法律宣传教育。幸福家园社区推选10个楼栋长为法律明白人,负责各网格的法治宣传,深入社区发挥“法治宣传员”“人民调解员”等作用。通过小手拉大手、社区打歌队、上门走访、发放宣传材料等形式,大力推广“云南掌上12348”微信公众号和“百姓法治宝典”App,实现了法治服务全覆盖。目前,幸福家园社区“云南掌上12348”微信公众号关注率达89%以上,遇到事情首先想到的是找法律明白人问一问、上“云南掌上12348”查一查,充分营造了村民遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

  源头化解矛盾纠纷。一是社区多元化解落地生根。按照便于管理服务的原则,将10栋楼划分为10个小网格,每一栋楼推选出一个楼栋长。10个楼栋长负责各个网格的矛盾纠纷排查调解、法治宣传、环境卫生、社会治安、特殊人群稳控等工作,实现“社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责”。二是“三级三次调解法”落到实处。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,幸福家园社区依托“三级三次调解法”,推行“楼长制”和“联防户”,全面掌握、有效调处辖区内的各类矛盾纠纷和不稳定因素,发现纠纷第一时间组织双方当事人进行调解,基本实现“小事不出社区,矛盾不上交”。三是家庭安全风险评估开展到位。由镇、社区、楼长实施分级包保,对安全风险进行全面评估,根据风险等级,严格按照“五个一”的要求,按照楼层摸排、社区审核、乡镇评估的程序,对影响家庭稳定的矛盾问题逐一梳理分析,找准症结,因案施策、多措并举,确保家庭矛盾问题得到及时有效化解。四是“三三三”访调机制下沉社区。在幸福家园设置信访接待窗口,将人民调解机制引入信访渠道,实现信访问题化解一批、调解一批、分流一批。将人民调解工作室、法律援助工作站、法律服务所工作点“三块牌子”整合到信访机构,人民调解员、法律援助工作者、法律服务工作者“三员”进驻,实行合署办公。(施轩)

(责编:木胜玉、徐前)

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