普洱市出台防止耕地“非粮化”方案

日前，普洱市出台《普洱市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》（以下简称《方案》），明确提出全面加强耕地保护、推进耕地质量提升等措施，进一步巩固全市粮食生产功能区划定成果，防止耕地“非粮化”，切实稳定粮食生产。

在全面加强耕地保护方面，《方案》明确：要坚持最严格的耕地保护制度，多措并举加大耕地保护工作力度，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，从严控制建设占用耕地特别是种植粮食耕地，完善耕地占补平衡责任落实机制，严格落实“占一补一、占优补优、先补后占”的占补平衡要求；严格永久基本农田保护，永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

在推进耕地质量提升方面，《方案》明确：加大高标准农田建设力度，按照“集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”的建设要求，优先支持粮食生产功能区、永久基本农田及其他种粮耕地实施高标准农田建设项目；加强新增耕地后期培肥改良，综合采取工程、生物、农艺等措施，开展退化耕地综合治理、污染耕地阻控修复等，有效提高耕地产能；大力推进耕地轮作休耕制度试点；认真落实耕地质量和耕地产能评价制度。

《方案》还明确了耕地利用优先序，永久基本农田要重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和油料、糖料、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。

此外，《方案》还提出要加强粮食生产功能区监管；严禁违规占用永久基本农田种树挖塘；有序引导工商资本下乡；强化科技增粮措施；严格落实粮食安全行政首长责任制；完善粮食生产支持政策等措施。各县（区）、有关部门要提高政治站位，坚持把确保粮食安全作为重大政治任务抓紧抓好。要坚持问题导向，全面摸清本地耕地“非粮化”现状，建立台账，明确目标，分类施策，有序化解存量、坚决防止增量。（记者 曹琦涵 通讯员 郑红）

来源：普洱日报