昆明晋宁打造党建引领乡村振兴的"福安村样本"

福安村传统民居.

福安村隶属昆明市晋宁区晋城镇，紧邻滇池东南岸，距昆明市区30公里。作为昆明市都市驱动型乡村振兴示范村，福安村紧紧围绕“党建+文化传承、人居环境提升、农村财富累积”的“1+3”发展模式，不断激发活力、挖掘潜力、增添魅力、壮大实力，推动党建引领乡村振兴在福安村落地生根。

福安村发展优势

悠久的历史文化积淀。晋城镇福安村起始于明代，原名黄土坡。明末战乱后，据“居之安、平为福”之意改为福安。

目前，福安村的蔬菜、花卉产业比较成熟。村庄耕地有三分之一种植大棚花卉，三分之二种植大棚蔬菜，集体土地以蔬菜种植为主。产品多销售给到村收购的中间商。蔬菜种植每亩年收入达8000元左右。

基础条件设施齐备。600多户住宅，由小街小巷连接，有沟渠贯穿；全村污水管网覆盖率约80%, 主污水管网铺设1600余米，建成集水沉沙池、栅格井、高效预处理池及人工湿地为一体的生活污水处理系统。

独特的传统村落文化。福安村2018年被评为国家级“传统古村落”，村内建有村文化礼堂、道德讲堂、文化茶馆，并评有文化示范户，建有花灯、歌舞、刺绣非物质民间手工艺作坊，文化遗产得到较好的保护和传承。

近年来，福安村以文旅共生、农旅融合的乡村振兴发展思路为主导，以豆腐坊、福禄坊、福绣坊、福安堂、福安村史馆、福照楼“福安六坊”打造为核心，通过古牌坊、古巷、古民居、古寺、古井、古树“六古”建设，形成“福安古村”品牌，将净化、绿化、美化、亮化“四化”工程融入其中，充分利用村庄内外资源，构建历史与现代、传统与创新、文化与物质、文旅与农旅、生产生态生活文化相辅相成的村庄综合体。

党建引领队伍保障，激发村庄发展“新活力”

校企合作，完善人才引进机制。建立了与中国农业大学校企合作机制，配备研究生实验基地，为乡村建设工作人才储备提供有效途径。

社会招聘，强化人才队伍。在中国农大专家团队及驻村工作队的指导下，完成昆明某文化旅游有限公司的员工招聘工作，招聘“乡村CEO”2人。

党组织牵头，组成工作专班，联合发力。工作专班定期召开周工作例会，共同研究项目定位，明确工作方向，以“头脑风暴”的方式集思广益，从古民居修缮、美化绿化、壮大村集体经济、保护传承文化等方向出发，提出新理念、提供新思路，为项目建设激发新的活力。

中国传统村落福安村。

保护传承古村文化，挖掘村庄发展“新潜力”

为重新呈现福安古村民居风貌，将古村文化更好地传承延续，项目以保存较为完好的传统建筑物为核心，进行豆腐坊、福安堂、福绣坊、福禄坊、福安村史馆、福照楼等“福安六坊”的修缮打造，使其真正发挥出文化展示、博物馆、高端餐饮、文旅商业“四大功能”。再将其与古井、古牌坊、古巷、古寺、古树“六古”建设相融合，通过修复完善，体现福安村的古村新韵，形成“福安古村”品牌系列产品，保护好古村古貌，讲好福安古村故事，进一步挖掘出古村的新潜力。

开展人居环境整治，增添村庄发展“新魅力”

充分发挥党组织战斗堡垒作用，组织党员参与到环境整治工作中来，以“党员+群众”“集中行动+自主行动”的方式，推动村庄环境“颜值”得到不断提升。

拆除了56户3917平方米违建危建；对村史馆附近的几条巷道进行改造，路面铺设青石板，两边沟渠重新清挖规划；对进村主干道及部分巷道规划栽种柿子树，形成观景步道，同时，巷道设计上主要用绿植、墙体彩绘、花卉等进行有序搭配，打造“一步一景”的独特景观。

组织人员对村内小河周围杂草、河内淤泥进行清挖，完成截污支次管网铺设，整治提升160处卫生死角，计划新建的6处垃圾分类亭，目前已完成2座，新（改）建水冲式公厕进展顺利。力争补齐影响农民群众生活品质的薄弱点，填补乡村振兴实验村建设的短板，打造生态宜居的美丽福安。

强化集体财富积累，壮大村庄发展“新实力”

盘活资产资源，增强“造血”功能。通过更新改造、规范管理，引导村委会、村民小组积极探索发展村级集体经济的新路子。福安村委会已申请成立文化旅游有限公司，该公司以福安村委会为股东，以股份经济合作社为基础，以“福安六坊”建设为核心，经营范围涵盖文化旅游、景点开发、餐饮住宿、工艺品研发、文化艺术活动、会议服务等。同时，成立了晋宁区古村蔬菜种植农民专业合作社，合作社业务范围包括蔬菜花卉种植和销售，村民积极参与，各尽所能，按劳分配，积极带动村集体经济有序增长。

加大扶持力度，提升“输血”质量。各级政府部门加大资金扶持力度，以昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验区为契机，市、区各级政府发挥财政资金撬动作用，在2019-2020年间相继拨付市级财政奖补资金400万元，通过有效整合村集体资源，计划投入400万元完成福安古村六坊、“穿衣戴帽”等项目建设，晋宁区财政拨付的70万元人居环境整治费用将用于村庄环境及沟渠景观、截污管网铺设、巷道改造等建设工作，后续资金正在积极争取，增强“输血”功能，持续为壮大村集体经济提供保障。( 杨艳)