建设乡村振兴之路上的“新型示范小镇”

马街镇五里箐杜鹃岭景区。毛虹摄

年均经济增长9.4%，农村居民可支配收入年均增长11.9%，这是过去五年云南省罗平县马街镇交出的答卷。马街镇正在尝试着走出一条适合自己的道路，努力打造乡村振兴之新型示范小镇。

下一个五年，罗平县马街镇将在高原特色产业、文化旅游产业领域等重点突破。

小镇“答卷”

数据显示，2020年马街镇生产总值实现15.4亿元，同比增长8.6%。

在农特产业领域实现质的发展进步。据统计，上一年度内，种植粮食作物实现产值1.17亿元，种植烤烟实现产值1.35亿元，种植油菜籽实现产值1.25亿元，小黄姜实现产值0.68亿元，魔芋1.1万亩实现产值1.77亿元，主要农业产业得到质的发展。此外，其他特色经济作物实现产值1.51亿元，畜牧产业实现畜牧业产值4.2亿元。

在巩固传统农业的同时，马街镇也新建了一批现代农业基地及示范区，阿东蔬菜基地、革岗土特产品开发体验中心等5个特色产业项目点。

据介绍，过去的五年，云南省罗平县马街镇年均经济增长9.4%左右，农村居民可支配收入年均增长11.9%，实现历史性的发展。

这些也得益于营商环境不断优化。在“放管服”方面的改革持续深化，政府部门公共服务清单和行政权力中介服务清单全面规范；推进“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融合，政务服务事项进驻率100%，网上可办率100%，“最多跑一次”实现率100%。其中，为了服务全镇经济社会发展，新改建农村公路98.19公里，实施道路生命安全防护工程60.73公里，交通网络化程度显著提升；电力、通信等配套设施逐步完善，乡村振兴宜居小镇更新改造全面启动，一批商业、市政、教育、医疗、养老等项目镇加快实施，集镇能级显著提升。

马街镇云上花梯松毛观花区。罗坤摄

过去五年，马街镇在优先发展“三农”中脱贫攻坚、乡村振兴，全面小康亮出了“新成色”。

在脱贫攻坚方面，投入扶贫资金647万元，实施“十个一批”脱贫成果巩固提升工程。基础设施和公共服务设施显著提升，贫困群众生产生活条件大幅改善，实现产业扶贫覆盖1264 户。与此同时，镇级扶贫开发公司实体化运行，打造了阿东蔬菜基地、革岗土特产品开发体验中心两个股权联盟模式示范项目。

绝对贫困问题得到历史性解决。据统计，在扶贫上，累计投入扶贫资金4.19亿元，基础设施得到全方位改善，产业扶贫、消费扶贫深入实施，健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、兜底保障等政策全面落实，农村房屋安全隐患基本消除，“爱心超市”“五面红旗”激发内生动力，全镇11个贫困村全部脱贫出列，1438户5636名贫困人口实现脱贫，140户596人通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”“拔穷根”，脱贫攻坚创造了历史奇迹。乡村振兴战略五年行动计划得到稳步推进，农村人居环境整治三年行动通过省级验收，村集体经济“空壳村”基本消除。

据介绍，尽管过去的五年罗平县马街镇取得了阶段性的实质发展，但在未来的乡村振兴道路上仍然面临着急需攻克的难题，这些问题的协调统筹解决也成为小镇发展转型关键。

牛头山千层浪景区。毛虹摄

打造新型示范小镇

据了解，“十四五”期间，马街镇将聚焦全县“四地一中心”建设，以“大美马街”建设为统领，以全面推进乡村振兴为抓手，突出“产业发展、基础设施、民生福祉、社会治理”四个重点，将马街打造成为罗平北部商贸物流聚散中心、农特产品生产加工基地、乡村旅游示范区、乡村振兴示范区。

按照规划，“十四五”期间经济要实现镇内生产总值年均增长8.5%以上。其中，高原特色农业、生态农产品精深加工、乡村旅游、综合资源开发等产业领域将会是重点突破口。

在基础设施方面，将全面实现5G 网络全域覆盖。

同时，构建现代化产业链，精准对接加大产业链招商引资力度，推进传统产业现代化振兴，重点改造提升现有的有色金属、建筑建材等产业。

提质发展高原特色农业，将大力调整种养业结构，聚焦农特产品生产加工基地建设，因地制宜打造一批“一村一品”专业示范村，做精做强以优质烟叶、油菜籽、小黄姜、生猪、生态禽类等为重点的优势农特产业。

在现代服务业上，将大力推进物流现代化，完善农村商业服务网点，深入实施“农超对接”等工程，鼓励支持连锁经营、物流配送等现代流通方式向乡村延伸，完善集镇商贸服务、物流配送中心，积极发展冷链、电商、快递等现代物流业新模式新业态。

马街镇云上花梯革岗观花区。朱治国摄

文化旅游方面，马街镇将推进五里箐杜鹃生态园、革岗云上花梯、牛头山休闲旅游产业园等全域旅游核心区建设，提升“云上摄影基地”知名度，补齐马街文化旅游短板。同时，以乡村旅游为载体，加强旅游景点基础设施、旅游环线、民宿客栈、生态农庄、餐饮酒店建设，培育旅游新业态，形成旅游新优势。

未来，马街镇将建成一批乡村特色风貌、产业发展专业化、生活品质现代化的示范村，建设一批生活富裕、生态优美的美丽乡村，力争革岗、阿东纳入罗平县乡村振兴试点村范围。（孙永）