普洱市思茅区积极探索“走读式”谈话

“走读式”谈话已经成为了审查调查工作中的常用手段和重要方式，云南省普洱市思茅区监察委积极探索对被调查人开展“走读式”谈话，将“惩前毖后、治病救人”落到实处，实现了较好的办案效果。

2019年8月，思茅区监察委决定对普洱市某市级单位的财务科科长杨某立案调查，通过分析研判，思茅区监察委决定对其采取“走读式”谈话的方式开展调查，移送检察机关后，检察机关对其采取取保候审，最终杨某犯挪用公款罪，被判处有期徒刑二年，缓刑二年，在杨某的整个调查、起诉阶段以及最终判决结束，其在未被限制人身自由的情况下接受了法律应有的制裁。

对被调查人开展“走读式”谈话不可控因素多，如何确保安全，事关高质量发展全局，思茅区监察委制定出台《思茅区纪委监委开展“走读式”谈话“五落实”工作要求》，实现对被调查人谈话前、谈话中、谈话后的全过程严控，牢牢把控好安全底线。

谈话前：研判到位，做实风险预控

做细做实被调查人的“六必知”，即全面摸排被调查人的个人基本情况、身体状况、性格特点、家庭情况、工作情况以及为人处事等情况，对被调查人是否适合适用“走读式”谈话进行全面评估。

充分研判案情，研判案情是否能够适用“走读式”谈话且是否存在采用“走读式”谈话而影响案件办理的情形。

做足谈话前准备，拟定有较强针对性的谈话方案和应急处置预案，谈话在指定的谈话场所进行，谈话前对场所进行全方位的清理和检查，清除谈话场所无关物品，彻底消除安全隐患，安排专人陪护并负责协同处置突发情况，联系好医务人员，防止突发急病和其他情况的发生。

谈话中：教育到位，甩掉思想包袱

谈话全过程做到语言文明，行为规范，保障谈话对象合法权益，单次谈话不得超过12小时，其间应当保证被调查人饮食和必要的休息，严禁诱供逼供、体罚、虐待或变相体罚等行为，在组织实施谈话过程中，谈话室内始终保持有2名以上工作人员与谈话对象谈话或者陪护，谈话对象为女性的应当有女性工作人员参与。

谈话期间，密切关注谈话对象身体、情绪变化，把握好谈话的方式、节奏，及时评估安全风险，对身体出现不适症状、情绪过度紧张的谈话对象，及时调整谈话策略，加强心理疏导，缓解精神压力。“我知道我的问题已经涉嫌犯罪了，我十分地后悔及羞愧，但组织依然给我机会，没有限制我的人身自由，我知道是组织对我的关心，今天我把问题讲清楚了，我也甩掉了一个思想包袱，接下来我会积极配合组织调查，如实说清问题……”通过办案人员的耐心疏导，一被调查人如是说。

谈话后：监督到位，织密办案安全网

严格履行“手递手”交接手续，当谈话对象到达和离开谈话场所时，谈话人员与陪送人员 做好交接，共同填写《出入谈话室登记表》，谈话结束后，陪送人员在遵守“两不许一报告”制度的前提下，在陪送途中注意多与谈话对象交流，掌握其情绪、精神状况，当陪送人员将谈话对象送回后，陪送人员与谈话对象亲属或单位负责人共同填写《陪送交接单》并签字按手印全程留痕，确保交接到位，同时叮嘱谈话对象亲属注意观察谈话对象的身体、情绪异常变化，做好心理疏导。

做好谈话回访，谈话后谈话人要对谈话对象适时进行回访，建立被调查人所在单位党委领导、纪委负责人、身边亲友等联系人名单，对其情况保持跟踪回访，掌握谈话对象的出勤情况、情绪状态，同时明确主办人员为被调查人安全责任人，实时掌握被调查人的动态，要求被调查人在被调查期间不得离开所在辖区，有特殊情况必须第一时间向主办人员报告。

截至目前，思茅区监察委运用“走读式”谈话开展监察调查，移送审查起诉7件9人。（阮凡）