保山：繪就開放前沿壯美畫卷

　　龍江特大橋　張國君　攝

　　保山，古稱永昌，寓意“永世良久、昌盛繁榮”。它是我國面向南亞、東南亞開放最便捷的陸路通道，著名的南方絲綢之路、滇緬公路、史迪威公路和中緬油氣管道穿境而過，是雲南省唯一具有雙向開放通道的州市。

　　2015年1月，習近平總書記考察雲南時強調：“雲南要主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來。”今年1月，習近平總書記再次考察雲南，首站來到了騰沖市，看望慰問各族干部群眾，為保山未來發展領航定位、指明方向。

　　立足新起點，奮斗新時代。保山市始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，理清發展思路，把准工作重點，努力闖出一條高質量發展的路子來。

　　主要經濟指標增速穩居全省前列　

　　初夏的保山大地，綠水青山、藍天白雲和絢麗多彩的民族文化交織成新的夢幻美景﹔五縣（市、區）的項目工地上，涌動著你追我趕的熱潮﹔民族團結之花開遍保山，各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　2015年以來，保山市創新出台“51+49”混合所有制股權方式、“10+3”PPP融資方式、“1+5”共建共享發展機制等一系列改革創新舉措，營商環境連續兩年位居全省第一﹔地下綜合管廊項目入選改革開放40年地方改革創新案例，先后榮獲國家衛生城市、國家生態文明建設示范市等榮譽。

　　近年來，保山市採取“主題+專題”“重大項目督查”“最不滿意三項工作”整改等辦法，在全市形成了“五馬競爭、千帆競發”的生動局面，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，群眾安全感滿意度連續6年居全省前列。

　　5年來，保山市主要經濟指標增速連續多年穩居全省前列。2019年，全市生產總值達960.7億元，比上年增長9.8%，增速居全省第6位。

　　截至2019年末，全市累計實現26.09萬名貧困人口穩定脫貧退出，貧困發生率從2014年末的13.02%下降到2019年末的0.49%。龍陵縣、昌寧縣於2018年脫貧摘帽﹔隆陽區、施甸縣於2019年脫貧摘帽。

　　把生態作為立市之本　

　　青華海濕地是近年來保山中心城市的一個熱門旅游打卡地。初夏，走進永子棋院，登上永昌閣，站在觀景台上，遠處秀美山川巍峨連綿，近處水面波光粼粼，青華海風光盡收眼底。

　　青華海濕地的變化，是保山市堅持生態優先綠色發展、爭當生態文明建設排頭兵取得成果的一個縮影。

　　近年來，保山市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，把生態文明建設作為轉變發展方式的突破口，把生態作為立市之本、發展之基，全力以赴打贏藍天、碧水、淨土保衛戰，全面加快“生態保山、森林保山、綠色保山、美麗保山”建設步伐。

　　保山市堅持規劃引領，實現“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”。制定保山市建設現代化大城市意見和中心城市建設山水田園城市、歷史文化名城、開放創新之城實施意見並抓好貫徹落實。

　　圍繞推動綠色發展、改善生態環境質量、將保山建設成為雲南最美麗州市目標，努力打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，以落實節能環保政策、推進生態文明體制改革、建設生態示范市、改善人居環境、加強生態保護與修復等為抓手，扎實推進生態文明建設排頭兵各項工作。

　　截至目前，保山榮獲國家生態文明建設示范市、騰沖獲得國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號，高黎貢山中亞熱帶山地原始林入選第二屆“中國最美森林”榜單，楊善洲精神教育基地管委會榮獲“中國生態文明獎先進集體”稱號。與此同時，保山市濕地保護率達到32.29%，全市有中國傳統村落130個，居全省第一﹔23個村入選國家森林鄉村。

　　構建“一線兩園”發展平台　

　　這段時間，位於中緬邊境的騰沖猴橋國家一級口岸，滿載香蕉的貨車不斷駛過。今年以來，騰沖市按照“外防輸入、內防反彈”的要求，在精心織密嚴防境外疫情輸入網絡的基礎上，統籌疫情防控和經濟社會發展，按下了企業復工復產“快進鍵”。

　　“發揮緬甸氣候適宜、勞動力成本低的優勢，保山企業與當地合作種植香蕉和西瓜，主要銷往國內。”騰沖市猴橋鎮武裝部長謝君微介紹，這些農業合作項目沿騰沖密支那公路分布在緬北地區，種植面積達60多萬畝。

　　保山市在加快推進滇西輻射中心建設中，充分發揮保山和緬甸曼德勒在中緬經濟走廊、面向南亞東南亞陸上經濟帶兩大重要節點的作用，積極構建保山到曼德勒之間的“一線兩園”內外發展平台，將開放末梢變成開放前沿。

　　據保山市工信局負責人介紹，“一線兩園”是以保山到緬甸的交通網絡為連接“線”，把境內的保山工貿園區、騰沖邊境經濟合作區等園區，與境外的保山曼德勒繆達經貿合作區、保山密支那經濟開發區等園區聯結起來，發揮境外園區低生產成本、市場廣闊、出口便利等優勢，實現產業互動、產品互通。

　　目前，保山市“一線兩園”建設取得突破性進展，曼德勒繆達經濟貿易合作區建設項目成功列入中緬經濟走廊早期收獲項目，兩戶國內企業入駐園區，密支那保山經濟開發區項目《合作諒解備忘錄》也順利簽署。如今，保山市邊民互市貿易額連續3年實現大幅增長，2019年全市完成外貿進出口總額7.0074億美元，增長67.6%，增速居全省第4位。

　　站在新的歷史起點上，保山市將深入貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，加快推進滇西工業重鎮和滇西輻射中心建設，持續鞏固脫貧攻堅成果，加快潞江壩鄉村振興示范區和司莫拉幸福佤鄉建設，以隻爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力、久久為功的作風，繪就更加壯美輝煌的新畫卷。（李建國　楊艷鵬）