玉溪紅塔工業園區揚帆再出發

　　放眼紅塔工業園區，滿眼氤氳成霧，蔥郁垂陰。打贏疫情防控阻擊戰的園區迎來生機勃勃的春天。 潘泉 攝

　　截至目前：27戶規模以上企業全面復工復產，14個投資項目集中開工建設。

　　2019年：新開工項目8個，竣工投產項目10個，完成工業固定資產投資10.59億元，同比增長16%。

　　園區實現主營業務收入206.29億元，同比增長15.7%﹔稅收首次突破3億元大關，實現各項稅收3.2億元，同比增長24.8%。

　　2020年：全年計劃新開工項目15個，其中5000萬元以上投資項目3至5個。

　　全年計劃竣工投產項目7個，其中5000萬元以上投資項目3至5個，新增規模以上企業4至5戶。

　　□ 本報記者 唐文霖

　　進入春天，紅塔工業園區生機勃勃。雲南前列電纜有限公司的智能化布電線生產線高速運轉，打贏疫情防控阻擊戰，打好經濟發展攻堅戰，園區27戶規模以上企業全面復工復產。雲南聰捷鋼結構有限公司鋼結構廠房施工現場吊臂高揚，加大投資，加快發展，園區一季度14個投資項目集中開工建設。

　　面對經濟下行重壓，紅塔工業園區立足發展思路再明晰，抓實項目再發力，保障要素再出招，攥拳發力，揚帆逆行。

　　發展思路再明晰——緊扣“四塊牌”鎖定發展新坐標

　　步入結構調整、動能轉換“陣痛期”的紅塔工業園區，在重大發展戰略密集疊加、新常態產業格局重塑、園區發展戰略地位不斷強化提升的背景下，需要鎖定新航向，標定新坐標，才能激發高質量發展新動力。

　　從雲南藍晶科技有限公司摘取全國制造業單項冠軍，到雲南通力物流集團有限公司打造傳化通力公路港彰顯智慧物流“搬運價值”。

　　從玉溪建福集團機床有限責任公司填補國內空白的汽車剎車盤自動化制造單元實現產業化，到雲南前列電纜有限公司成為西南地區同行業中首個叩開智能制造之門的企業。

　　從雲南玉溪水鬆紙廠等6戶卷煙配套企業異地遷建技改集群發展，到玉溪市醬豐圓食品有限公司建設技術創新平台加快提檔升級步伐。

　　這一顆顆閃耀的明珠，折射出步入新時代的紅塔工業園區，緊扣打造世界一流“三張牌”戰略部署和“5577”總體思路、“四帶多園”發展布局，立足擦亮雲南省重點工業園區、國家新型工業化生物醫藥產業示范基地、雲南省新型工業化煙草加工示范基地、雲南省高新技術產業開發區“四塊牌”，揚帆再起航。

　　沿著新航向，紅塔工業園區在“一園三片區”內，以打造“園中園”為突破口，優化產業布局，推動產業集聚，提升核心競爭力。在北城片區，以雲南藍晶科技有限公司為龍頭打造光電子產業園，以雲南維和藥業股份有限公司為龍頭打造生物醫藥產業園，以雲南玉溪玉昆鋼鐵集團有限公司為支撐打造鋼鐵物流產業園。

　　在觀音山片區，依托雲南通力物流集團有限公司打造現代商貿物流產業園，依托雲南合和（集團）股份有限公司布局新材料產業園，依托“退城入園”企業發展先進裝備制造業，實施“退二進三”打造煙草配套產業集群。在洛河片區，以玉溪市醬豐圓食品有限公司為龍頭打造高原特色農產品產業園。

　　立足新坐標，紅塔區出台《關於進一步支持紅塔工業園區改革發展的意見》，為園區改革發展提供了包括財政扶持、融資平台建設、實體化改革在內的政策支撐。園區管委會從盤活土地、籌集資金、精准招商、做強公司、尋求支撐五個方面入手，制定實施土地利用、精准招商、做強公司三個“三年行動計劃”，確立了園區改革發展主抓手。

　　抓實項目再發力——加大投資加快發展干在實處

　　新冠肺炎疫情突如其來，經濟社會發展面臨新挑戰。在內外需求減弱的當下，打好園區經濟發展攻堅戰，完成全年目標任務，確保“十三五”規劃圓滿收官，樹立“項目為王、實干為要”，加大投資，加快發展是關鍵。

　　2019年，紅塔工業園區新開工項目8個，竣工投產項目10個，完成工業固定資產投資10.59億元，同比增長16%。園區實現主營業務收入206.29億元，同比增長15.7%﹔稅收首次突破3億元大關，實現各項稅收3.2億元，同比增長24.8%。

　　今年以來，紅塔工業園區堅持打贏疫情防控阻擊戰和經濟發展攻堅戰，緊扣全年主營業務收入增長12%、固定資產投資增長12%目標，一季度集中開工14個生產性和基礎設施建設項目，吹響加大投資、加快發展集結號。

　　玉溪小馬國炬投資有限公司年產3500輛罐式半挂車生產線項目，將開創玉溪汽車配套行業先河。玉溪永榮醫療器械有限公司醫用耗材生產項目，將拓展玉溪生物醫藥產業高質量發展新領域。

　　建設園區創業南路，將為布局新材料產業園夯實基礎。建設科技孵化中心，將為園區創新發展注入新動能。電力線路搬遷以及供排水設施完善，將進一步提升園區基礎設施配套能力。

　　全年計劃新開工項目15個，其中5000萬元以上投資項目3至5個。全年計劃竣工投產項目7個，其中5000萬元以上投資項目3至5個，新增規模以上企業4至5戶。策劃包裝滾動儲備招商引資項目30個，洽談招商引資項目超過20個，簽約招商引資項目超過10個。

　　圍繞這一系列投資發展目標，紅塔工業園區在實施“工作項目化”和“項目倒逼制”工作法，推行領導牽頭，部門分段，倒排工期的基礎上，立足抓牢、抓實、抓細項目建設，加快建設分類項目庫，構建重大項目建設“信息表”“流程圖”“責任單”。

　　圍繞這一系列投資發展目標，紅塔工業園區緊扣打好“三張牌”，聚焦新能源新材料、生物醫藥、卷煙配套、先進裝備制造、現代商貿物流，立足補鏈、延鏈、強鏈，全面強化產業招商。一季度成功簽約雲南魯玉綠色建材科技有限公司綠色建材產業園等5個招商引資項目。

　　保障要素再出招——破解瓶頸再掀開發建設高潮

　　一直以來，如何創新園區開發建設和管理運營模式、如何破解融資難和用地難，為園區建設與產業發展提供有效保障，成為各工業園區探索改革發展的首要命題。做強做大融資平台創新融資模式，盤活資源加大土地收儲力度，紅塔工業園區腳踏實地埋頭干。

　　在國家規范地方投資行為，原有融資途徑受禁的情況下，紅塔工業園區在市、區政府的大力支持下，積極探索爭取專項債券融資支持基礎設施建設。2019年，獲得中央專項債券資金2.4億元投入水、電、路基礎設施以及科技孵化中心建設。今年將計劃爭取5億元中央專項債券資金投入園區開發建設。

　　與此同時，加強對接國家和省級扶持政策，積極爭取資金支撐發展。2019年，申報省級新型工業化產業示范基地獎補專項資金，組織企業申報各類省級專項資金724萬元。今年一季度，通過加大銀行、園區、企業對接，為藍晶科技等3戶企業協調提供9200萬元貸款和授信支持。

　　在全面強化園區建設投資的基礎上，確立資產規模20億元以上、融資規模10億元以上，具備自身經營造血功能，到2023年信用等級為AA級平台建設目標。紅塔工業園區正著力打造平台人才隊伍，加快對投融資平台的注資、增資、創收步伐，提升園區開發建設支撐力。

　　立足“依托項目抓儲備”的思路，積極推進園區規劃與國民經濟和社會發展、城鄉建設、土地利用、生態環境保護、林地保護利用等規劃“多規合一”，盤活存量資源，爭取用地指標，多渠道籌資加大土地收儲力度，確保項目入園落地需求。2020年，園區計劃收儲項目建設用地240畝。