保山市經濟社會發展持續向好

去年，面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務，保山市上下牢牢把握穩中求進的工作總基調，堅持高質量跨越發展的根本方向，經濟社會發展保持平穩健康持續向好態勢。

減稅降費成效明顯。2019年，全市合計減免稅費14億元，其中2019年新出台減稅政策減稅5億元，2018年到期在2019年延續減稅政策實現減稅0.15億元，2018年減稅政策在2019年翹尾減稅3.43億元，2019年新出台降費政策實現降費3.88億元，2018年到期在2019年延續降費政策降費1.06億元，2018年降費政策在2019年翹尾降費0.49億元。

節本降耗扎實推進。2019年，全市取消、免征、降低、停征行政事業性收費及涉企基金9390萬元﹔撥付失業保險穩崗返還資金1711.74萬元﹔企業降低繳存比例后少繳住房公積金3900萬元﹔全市銀行業機構當年累計發放民營企業貸款163.64億元，同比增長5.14%﹔累計減免高速公路通行費2.6億元﹔全年規模工業企業減輕用電負擔4005萬元，一般工商業用戶降低用電負擔11.15億元。

有效投資穩定增長。全面啟動實施“補短板、增動力”省級重點前期項目行動計劃，列入項目138個，計劃總投資2439億元。全年完成規模以上投資985.1億元，增長18%。2019年共向上爭取中央和省預算內投資補助資金15.5億元，同比增長48.3%。截至2019年12月30日，共上報2019年第一、二批和2020年地方政府專項債券項目210項，經國家發展改革委審定反饋，納入2019年第一、二、三批國家支持計劃項目39項，總投資608.1億元。

市場活力日趨增強。2019年全市社會消費品零售總額完成260億元，增長12%﹔批發業完成218.3億元，增長12%﹔零售業完成338.6億元，增長15%﹔住宿業完成14億元，增長15%﹔餐飲業完成68.7億元，增長17%。全市在建和開工物流項目9個，概算總投資約65.28億元。在緬甸組建物流境外企業3戶﹔擁有快遞品牌16個、快遞企業及網點288個﹔郵政服務的營業場所90處，實現鄉鎮全覆蓋，服務人口257萬人。全市外貿進出口總額6.7億美元、增長60%﹔引進市外到位資金1220億元、增長21%。全市民營經濟完成增加值416億元，同比增長10.5%，佔全市GDP的51.4%﹔民營經濟戶數達13.3萬戶，同比增長8.1%﹔民營經濟從業人員37.8萬人，同比增長6.2%﹔民營經濟上繳稅金21億元，同比減少4.4%。

青年就業穩步提升。制定了《保山市人民政府關於做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》《保山市人力資源和社會保障局保山市財政局等六部門關於實施千名青年見習計劃的通知》，從2019年1月1日起，實施千名青年見習計劃，幫助青年加強崗位實踐鍛煉、提升就業能力。全市已建立高校畢業生就業見習基地109個，有895名高校畢業生、失業青年實際到崗參加就業見習﹔完成農村勞動力培訓18.09萬人次，其中建檔立卡貧困勞動力7.53萬人次﹔建檔立卡貧困勞動力技能培訓1.74萬人次。全市農村勞動力轉移新增就業5.64萬人，其中建檔立卡貧困勞動力1.39萬人。2019年，全市完成創業培訓605人﹔創業擔保貸款扶持創業7205人，帶動就業15694人，發放貸款99928萬元﹔大學生一次性創業補貼105萬元，帶動就業166人。

打造“三張牌”走在全省前列。2019年，全市中藥材、茶葉、咖啡、蔬菜、水果、堅果、肉牛和花卉八大重點產業綜合產值331.23億元，同比增49.68億元，增長17.64%。騰沖市評為中藥材“一縣一業”示范縣，隆陽區評為咖啡產業特色縣，昌寧縣評為茶葉產業特色縣。2019年全年接待海內外游客3501.1萬人次，實現旅游總收入430.98億元，同比分別增長18%、28%。騰沖市被列為全國首批71個國家全域旅游示范區之一，榮登2019中國旅游百強縣市榜﹔高黎貢山度假區成功創建為省級旅游度假區﹔騰沖瑪御谷溫泉小鎮、龍陵邦臘掌、昌寧田園生態旅游度假區達到了省級旅游度假區標准，騰越鎮、和順鎮、清水鄉三家村等旅游名鎮、名村通過省級驗收。全年完成文化旅游固定資產投資131.39億元，完成年度計劃的199.08%。

建設美麗保山走在全省前列。2019年，全市美麗縣城建設完成投資56.3億元，其中：中心城市完成投資9.5億元、施甸縣完成投資3.4億元、騰沖市完成投資21億元、龍陵縣完成投資17.5億元、昌寧縣完成投資4.9億元。騰沖市、昌寧縣被評為“雲南省美麗縣城”。全市共申報美麗鄉村65個，其中：省級15個、市級23個、縣級27個。完成“美麗公路”縣道120公裡、鄉道720公裡﹔全市規劃開展重點公路路域環境綠化優化和周邊城鄉人居環境整治提升路段23條762公裡，全年累計種植喬木、灌木、花卉8.3萬株，綠化草坪7萬平方米，建成景觀節點5個﹔城市公廁完工43座，消除城市旱廁27座，消除鄉鎮集鎮所在地旱廁128座，完善建設旅游廁所69座。（李活順）