昆明盤龍區委全會報告解讀：提升基層治理 決勝全面小康

　　奮力譜寫區域性國際中心城市核心城區建設新篇章　　全力打好“十三五”收官戰　　美編王麗娜/制圖

　　盤龍再出發再創業實現良好開局　　攻堅克難中交出新答卷　　美編王麗娜/制圖

　　在全市率先試點不動產登記“同城通辦”、投資項目會商匯辦，打造“一公裡政務服務圈”。

　　建立商務樓宇“一人代辦、全崗服務”等工作機制，在全省率先制定樓宇分類定級辦法，榮獲2019年“中國最佳國際營商環境城區”稱號。

　　扎實抓好21條重要道路提升改造、“臟亂差堵”整治等工作，“創文”全真模擬測評綜合得分94.26分、符合率92.73%，兩項指標均位列全市第一。

　　黨建引領“街道吹哨、部門報到”改革試點工作得到市委肯定，並在全市推廣……

　　2019年是新中國成立70周年，也是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之年。1月3日召開的盤龍區委十一屆十次全體會議，亮出2019年盤龍各項工作“成績單”，全區上下埋頭苦干、強基固本，區域性國際中心城市核心城區的基礎進一步夯實、條件進一步優化、能量進一步積蓄。

　　2020年，盤龍區將強化“勢”的把握、應對“變”的風險、堅定“進”的決心，推動全區改革發展行穩致遠。

　　今年盤龍要在“五個字”上下功夫

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是為“十四五”發展打好基礎的關鍵之年，也是昆明建設區域性國際中心城市第一階段目標任務完成之年，更是盤龍爬坡過坎、突破提升的攻堅之年，做好全年工作意義重大。

　　關鍵字

　　大　　

　　做大規模 提高經濟發展“聚集度”

　　全力推動片區開發提速，優化發展格局。加快打造高端引領、集聚輻射的東風廣場中央商務區，積極謀劃尚義、明通等片區“三舊”改造連片開發，加緊實施昆明飯店、拓東體育中心提升改造，全力推進春之眼、香格裡拉酒店、SKP等項目加快建設，依托恆隆廣場等高品質樓宇大力引進各類知名企業，不斷增強中央商務區的影響力和知名度。

　　全力推動產業升級提檔，培育發展引擎。堅定不移實施現代服務業發展“1281”工程，加快產業轉型升級。更加注重高品質樓宇新建和儲備,確保全年引入知名總部企業3戶以上，保有稅收千萬元及億元樓宇46棟以上，全力打造樓宇（總部）經濟示范區。

　　全力推動項目建設提效，夯實發展支撐。把項目作為片區開發和產業培育的第一抓手，重點在基礎性、功能性、支撐性項目上持續攻堅。

　　關鍵字

　　強　　

　　攻堅突破 增強全區發展“驅動力”

　　發展出題目，改革做文章。無論在哪個時代，唯改革者強、唯創新者勝。

　　今年，盤龍區要統籌抓好關鍵性改革。扎實做好黨政機構改革“后半篇文章”，持續深化市場監管、文化旅游市場等領域綜合行政執法改革，進一步完善機構職能體系，推動發生“化學反應”。要推進供給側結構性改革，鞏固拓展減稅降費成效，促進實體經濟良性循環。

　　深入實施創新驅動發展戰略。要扎實推進雲南省可持續發展實驗區、省級科技成果轉化示范區建設，充分發揮我區科教和人才優勢，堅持以用立業，打通創新成果同產業的對接通道，大力引進符合盤龍發展定位的高端創新機構、研發中心、科技組織，推進“產學研”成果轉化，讓更多科研成果由“智”變“金”。

　　支持民營企業發展壯大。認真貫徹落實支持民營經濟高質量發展省“22條”、市“19條”，主動幫助解決融資、土地、技術、人才等方面的困難問題。進一步規范“政商交往”，著力構建“親”“清”新型政商關系。

　　關鍵字

　　高　　

　　融合發展 展現核心城區“高品質”

　　按照區域性國際中心城市核心城區定位要求，盤龍區將統籌規劃、建設、管理各環節，協調生產、生活各方面，深入推進城鄉融合發展，加快打造功能完備、精致愜意的美好家園。

　　做實規劃引領。高標准、高質量做好“十四五”規劃、國土空間規劃編制，加強與上級規劃的對接，全面研究梳理需要納入上級規劃的重大項目。

　　完善城鄉基礎設施。大力推動交通、水利、市政等基礎設施集成配套、提檔升級，年內完成清裕路、盤龍200號路等道路建設，盡快完工小壩輸變電電力通道等項目，統籌解決停車場、垃圾處理、街道照明等硬件設施滯后問題。

　　優化城鄉環境。認真落實“美麗昆明建設行動”各項任務。

　　關鍵字

　　好　　

　　保護環境 當好生態文明“排頭兵”

　　生態是盤龍的綠色名片，更是盤龍的金字招牌。盤龍區必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，努力讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

　　筑牢水源區生態屏障。嚴格生態紅線管控，加快水源保護區地表徑流區外地下水匯水區域面積確定工作，加緊建設監測評估系統，加大入庫河道綜合治理、龍潭水源保護力度，探索開展“零污染村庄”建設，確保冷水河、牧羊河及鬆華壩水庫水質穩定保持II類。

　　全力打好污染防治攻堅戰。打勝碧水保衛戰，深入推進滇池保護治理三年攻堅行動，分步分期“一河一策”開展主要入滇河道及支流溝渠水環境綜合治理，確保盤龍江等主要入滇河道水質穩定達標。

　　加快推動綠色發展。抓好重點行業、重點企業節能減排，鼓勵發展綠色、循環、低碳經濟，支持水源區發展有機農業，開展農副產品有機認証，打造綠色食品牌。

　　關鍵字

　　升　　

　　增進福祉 提升人民群眾“獲得感”

　　今年，盤龍區將始終牢記初心使命、踐行為民宗旨，堅持在發展中保障和改善民生，讓全區人民生活更加幸福美滿。

　　持續鞏固脫貧成果。持續在產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、生態補償等方面下功夫，抓實“智志雙扶”內生動力工程，確保貧困群眾高質量穩定脫貧。

　　進一步優化公共服務。深入實施教育“三名工程”，全面開展小學生課后服務，有效解決“三點半”問題。積極引入優質醫療資源，加緊實施區人民醫院改擴建、龍泉衛生院遷建項目，新建一批社區衛生服務中心。

　　多措並舉促進就業富民。深入實施“百企萬崗”入昆計劃和“百千萬”勞務輸出工程，組織好高校畢業生就業服務月、送崗下鄉等個性化就業服務活動，統籌開展職業技能提升、農村勞動力轉移等專項行動，推動高校畢業生、水源區農民、下崗失業人員等群體實現更加充分的就業，確保新增城鎮就業27000人、農村勞動力轉移就業4000人。

　　切實兜住社會保障底線。深入實施全民參保計劃，聚焦新業態從業人員、私營企業和個體工商戶從業人員等重點人群分類施策，扎實抓好醫療保險付費制度改革，不斷擴大社會保險參保覆蓋面。

　　全力維護社會和諧穩定。創新發展新時代“楓橋經驗”，構建立體化治安防控體系，完善矛盾糾紛多元化解機制。