曲靖市沾益区推动高质量跨越式发展

正值喜迎建党100周年、起航“十四五”之际，珠源大地“到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步”！“一园三片”工业发展格局初步形成、“六横六纵”构建城市发展新格局、乡村面貌万象更新、“三农”工作绘出新图景、人民幸福指数节节攀升……珠源大地，自信自强、充满韧劲，一派只争朝夕、生机勃勃的景象！

回望百年辉煌，谱写珠源新篇。五年来，云南省曲靖市沾益区坚持稳中求进工作总基调，团结一致向前看，凝心聚力谋发展，全力推进“两区一枢纽”建设，坚定“党建引领发展、以经营的理念突破发展、盘活资源撬动发展、以人民为中心保障发展”的发展思路，全区上下以高昂的奋斗姿态，主动融入新发展格局，奋力迈向新时代沾益高质量、跨越式发展新征程，以优异成绩向建党100周年献礼。

经济新局面  发展活力持续增强

传承红色基因，发扬优良传统，沾益区从百年党史中汲取大步前行的精神力量，把发展作为解决一切问题的基础和关键，凝心聚力在产业结构、产业层次上做文章，在转型中行稳致远、在改革中砥砺前行、在创新中激发活力。

迈进“十四五”新征程，沾益区突出工业主导地位，推动产业转型迈上新台阶，实现工业园区总产值1000亿元以上，是沾益工业发展的首要目标。近日，走进沾益工业园区90万吨阳极炭素项目一期建设现场，煅烧车间里一排排罐式炉等主体设备安装完毕，一期建设进入收尾阶段。项目建成后将与绿色水电铝、石油化工、煤化工以及相关服务等产业共同形成循环、低碳、环保产业链。

为强根基、增动力，沾益区坚持把项目建设作为推进经济高质量发展的生命线。五年来，地区生产总值年均增长9.6%，总量突破300亿元，三次产业结构比优化为19.6：38：42.4。首位产业，首位发展。沾益区坚定不移培育产业、转型升级，以工业园区为核心，花山、白水、城西三个片区协同发展的“一园三片”工业发展新格局初步形成，一批重大项目即将建成投产，以新型煤化工为主导的工业集群初具规模，生物医药、新型材料、绿色能源等战略型新兴产业正快速兴起。同时，五年引进入园项目55个，总投资189.60亿元，其中投资过亿的企业34家，为推动高质量发展、稳定经济增长注入强大引擎。

一产稳、二产强、三产旺的产业格局逐步形成。五年来，高原特色现代农业结构不断优化，银杏、红豆杉、当归、万寿菊种植基地规模位居全国前列，20余家龙头企业引领农业现代化，粮食总产“十七连丰”，连续多年荣获全国产粮大县、生猪调出大县称号。电子商务创业园、云南煤炭交易（储配）中心等推动现代商贸物流业蓬勃发展，特色街区、商业综合体激发城市经济活力，珠江源、海峰旅游环线加速全域旅游发展。10余家国内500强企业和上市公司扎根沾益，高质量跨越式发展的动能不断增强。

城乡新景象  发展蓝图全面绘就

文明沾益，幸福家园。幸福感是什么？于沾益人而言，幸福是发生在身边的点滴变化。

数以千计的日夜，沾益区举全区之力助力曲靖一举创成第六届全国文明城市，始终坚持把便民、惠民、利民作为工作的落脚点，秉持初心，埋头苦干，一步一个脚印，统筹城乡发展，一日一夕努力，提升城市品质，一点一滴耕耘，推动乡村振兴。五年来，城市建成区面积扩大2.73平方公里，城镇化率提升6.3%。

城有城的品味，美丽蜿蜒的珠江倒映了城市之变。五年来，玉林南、北路等20条新建道路织密城市道路“六横六纵”网络，西河等城市公园提升城市品质，增绿、添亮、加彩等工程扮靓沾益颜值，智慧城管平台让城市运行更加文明高效规范。一批骨干水利、网络通信、能源等重大基建工程夯实发展根基，曲靖中心城区北部新城基础日臻完善，在区域协同发展中开启城市建设新格局。

村有村的景致，美丽蜿蜒的珠江见证了乡村之变。五年来，沾益区围绕实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，抓实民生民惠，全力改善农村人居环境，强化乡村治理，增加农民收入，发展美丽经济。

基础在夯实。沾益区累计投入41.37亿元加速补齐农村水、电、路、视、讯等公共基础设施短板，“七改三清”“危旧房屋改造”“爱国卫生7个专项行动”等措施让乡村更加优美宜居，“三网”“五化”供水管理体系让城乡供水一体化进程走在了全市前列。农村公路、国省干线改造极大改善通行条件，建制村道路全部硬化，全区公路通车总里程达到3389公里。城镇综合承载力和服务能力不断提升。

活力在迸发。“十三五”期间农村常住居民人均可支配收入年均增长8.6%以上；农业“规模化、特色化、品牌化”建设成效凸显，播种粮食113万亩，发展特色农业产业43万亩，入选全国首批100个农业机械化示范区，花山田园综合体建设取得显著成效。

美丽在释放。建成农村人居环境示范点14个、“五型”示范村庄59个，农村人居环境整治成效明显。“美丽乡村+特色小镇”“美丽乡村+乡村旅游”，特色民宿、农家乐遍地开花，乡村产业越做越旺……绘就了一幅农业有奔头、农民有盼头、农村有看头的乡村振兴时代画卷。

民生新福祉  发展成果惠及人民

民之所盼，政之所向，群众的需求就是我们努力的方向。“十三五”以来，沾益区秉承为民情怀、深化为民理念，在学有所教、病有所医、困有所助、劳有所得、住有所居、老有所养等领域持续发力，群众的获得感和幸福感明显提升，为幸福沾益夯实了根基。

龙华街道华林社区阿幢桥村79岁的村民金竹珍，今年1月份开始享受了家庭医生签约服务。“有个头疼脑热的状况就直接给专属医生打电话咨询，再也不用去医院排队挂号了，真的是太贴心了。”如今的生活是老人从前不敢想象的。

这样的民生大小事，在沾益区还有很多。龙华街道凤来社区的柳小存奶奶享受到了热乎乎的“老年幸福餐桌”营养餐；西平街道玉龙社区为周边居民孩子办起“儿童之家”“四点半课堂”、周末兴趣班等，帮助辅导作业、培养特长；全区5335名残疾人领到了发放的“两项补贴”；家庭医生签约服务完成签约人数达15.4万人……教育、医疗、养老，件件关乎民生，事事涉及群众切身利益。

悠悠五载，硕果盈枝。沾益区在共享中巩固发展成果，5306户19716名贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚战取得全面胜利；望海小学、区一幼跻身全省现代教育示范学校，曲靖一中沾益清源学校、市民族中学等优质教育资源汇集，成功入选全国中小学劳动教育实验区；区二院、圣德中科医院即将竣工，成功创建国家级妇幼健康优质服务示范区、国家慢性病综合防控示范区；曲靖市老年公寓和乡镇（街道）养老服务中心建成投用；新时代文明实践中心（站、所）涵养文明新风，涌现出宋祝漫、晏露珍等先进模范人物，精神文明建设成果丰硕；公共法律服务中心、综治中心功能不断完善，“七五”普法圆满完成，全民法治意识不断增强；信访问题“减存量、控增量”专项行动常态化开展，区乡村三级信访网络高效运转；“扫黑除恶”专项斗争成效明显，人民群众安全感、满意度不断提升。一项项决策、一笔笔投入、一个个工程、一件件惠民实事，把人民对美好生活的向往逐一变成现实，交出一份沉甸甸的、温暖的民生答卷。

生态文明新高地  发展底色更绿更美

珠江源头，一江清流；公园广场，绿意摇荡；雨后村庄，醉人心脾；河湖湿地，水禽相戏......无限风光背后，是珠源儿女保护生态环境绵绵用力、久久为功的奉献与坚守。

五年来，沾益区牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和“7个标志性战役”，空气、水、土壤环境质量持续保持优良。全面落实河（湖）长制，不断加强重点水源地和南盘江、牛栏江等重点流域水环境保护力度，成功创建4个省级美丽河（湖）。

着力提升生态“含金量”和发展“含绿量”，绿色崛起实现新跨越。扎实推动绿色发展，淘汰落后煤炭、电石产能27万吨，完成焦化转型升级项目产能置换260万吨，单位GDP能耗累计下降23%，工业固体废物综合利用率达80%。“森林沾益”建设持续深化，创成22个国家、省级森林乡村和7个生态乡镇，有力支撑曲靖成功创建国家森林城市......绿色正成为沾益经济社会发展最鲜明的底色！

党建引领新气象 发展基础不断夯实

清风徐来，白云悠悠。生活在沾益区播乐乡大海村的老党员李东富，现已92岁高龄的他从来没想过，如今家乡能变得如此美丽宜居。

乡村的美丽蝶变，离不开基层党组织的战斗堡垒作用。“十三五”以来，沾益区不断丰富党建工作载体，创新通过实施“三联三争”提高三个组织化程度，成立139个实体公司对接市场，推动党建扶贫“双推进”助推脱贫攻坚，推行“支部建在项目上、党旗插在工地上”加速重点项目建设，创建城市“三圈党建”党建品牌助力市域社会治理现代化等，加强基层党组织建设，创新治理模式，基层党建工作内涵更加丰富。

火车跑得快，全靠车头带。五年来，沾益区全面推行“5+X”模式、“3+X”台账管理，“四个主题年”推动基层党建整体提升、全面进步，基层党支部规范化创建100%达标，“三圈党建”打响“珠源先锋·沾益城市党建”品牌。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化推进。使各级党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒，形成“大党建”促进“大融合”引领“大发展”的工作局面。

坚持把“我为群众办实事”实践活动作为推进党史学习教育、践行初心使命的现实检验，细化3000余件“我为群众办实事”实践活动清单，推动解决群众“急难愁盼”问题。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。站在新起点，沾益区凝聚精气神、汇聚正能量，恪守初心、接续奋斗，奋力谱写沾益高质量跨越式发展新篇章。（齐琦、何曼菲、蒋所昌、李春、张秋燕 文／图）