曲靖沾益：谱写高质量跨越式发展新篇章

“党的十八大以来，沾益区在曲靖市委、市政府的坚强领导下，抢抓撤县设区历史性战略机遇，综合实力快速提升、城乡面貌深刻变化、人民生活显著改善，奋力谱写了沾益区高质量跨越式发展的崭新篇章。”6月9日上午，“奋斗百年路 启航新征程”云南省曲靖市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会（沾益区专场）举行，曲靖市沾益区委书记胡选坤在发布会上说。

坚定不移培育产业、转型升级，发展支撑更加有力。沾益区始终把发展作为解决一切问题的基础和关键，在产业结构、产业层次上做文章，以量的增长促进质的转型，经济发展质效不断提升。区域内生产总值由2012年的137.8亿元增至2020年的305.5亿元。建成万寿菊、当归、银杏、红豆杉4个全国最大种植基地和全省最大的滇黄精种苗繁育基地，保持了粮食总产“十七连丰”的良好势头，“全国产粮大区”地位持续巩固，连续12年荣获“国家生猪调出大县”称号，被中央农办、国家农业农村部表彰为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。强化工业支撑。经过多年的发展，沾益初步形成了以工业园区为核心，花山、白水、城西三个片区协同发展的“一园三片”工业发展新格局，打造了新型煤化工、绿色水电铝、绿色有机硅和生物资源加工四个优势产业。乾坤100万吨焦化、珠江实业40万吨甲醇等项目稳步推进，索通云铝90万吨阳极炭素、40万吨有机硅等重点项目即将投产，工业对经济的支撑后劲不断增强。

坚定不移统筹城乡、补齐短板，发展步伐更加坚实。沾益区积极融入“麒沾马”一体化建设，不断加快县域经济向城市经济转型发展的步伐，建成区面积15.21平方公里，较2012年扩大7.29平方公里，城镇化率51.3%，较2012年增长1.23倍，人均公园绿地面积较2012年增加6.8平方米。玉林南、北路等20条新建道路织密城市道路“六横六纵”网络，西河等城市公园提升城市品质，增绿、添亮、加彩等工程扮靓沾益颜值，智慧城管平台让城市运行更加文明高效规范。沪昆高铁曲靖北站畅连北上广，高速公路通车里程达140公里，农村公路、国省干线改造极大改善通行条件，建制村道路全部硬化，全区公路通车总里程达到3389公里。一批骨干水利、网络通信、能源等重大基建工程夯实发展根基，曲靖中心城区北部新城基础日臻完善。十八大以来，累计投入41.37亿元加速补齐农村水、电、路、视、讯等公共基础设施短板，“七改三清”“危旧房屋改造”“爱国卫生7个专项行动”等措施让乡村更加优美宜居，“三网”“五化”供水管理体系让城乡供水一体化进程走在了全市前列，城镇综合承载力和服务能力不断提升。

坚定不移保护生态、防治污染，发展基础更加牢固。沾益区牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和“7个标志性战役”，空气、水、土壤环境质量持续保持优良。全面落实河（湖）长制，不断加强重点水源地和南盘江、牛栏江等重点流域水环境保护力度，成功创建4个省级美丽河（湖）。十八大以来，始终保持打击环保违法行为的高压态势，严肃查处了一批破坏生态环境的违法案件。扎实推动绿色发展，淘汰落后煤炭、电石产能27万吨，完成焦化转型升级项目产能置换260万吨，单位GDP能耗累计下降23%，工业固体废弃物综合利用率达80%。森林沾益建设持续深化，创成国家和省级森林乡村22个。

坚定不移创新机制、强化治理，发展环境更加和谐。沾益区坚持以党建引领基层社会治理，“1+15”工作体系压实治理责任，区乡村组4级网格体系、4378名专职网格员织密基层治理“大网格”，基层社会治理效能大幅提升。重大事项社会稳定风险评估制度不断完善，领导包案、接访下访、联合调处等机制作用有效发挥。三年“扫黑除恶”专项斗争成效明显，打掉涉黑涉恶团伙10个，立案查处涉黑涉恶团伙背后腐败和“保护伞”案件58件，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人129人，破获案件184件，人民群众安全感、满意度不断提升。

坚定不移从严治党、厚植基础，发展合力更加强大。沾益区坚持以高质量党建引领高质量发展，“5+X”模式、“3+X”台账管理全面深化各领域基层党组织建设，软弱涣散基层党组织实现动态整顿，“三圈党建”打响“珠源先锋·沾益城市党建”品牌。局长大讲堂、道德讲堂·微型党课创新教育培训载体，党员干部思想教育走深走实。“三联三争”机制有效提升脱贫攻坚“三个组织化”，村集体经济空壳村全面消除。全区1638个基层党组织全面完成达标创建，党组织总数从1938年的1个发展到今天的1638个，党员总数从4人发展到20110人。坚持正确选人用人导向，十八大以来从重点工作一线选拔、培养干部832名。“马上就办”“人人都是软环境、问题在我这里解决”等制度不断强化作风建设。“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制进一步完善，监督执纪“四种形态”运用精准度不断提升，以案促改工作持续深化。十三轮巡察实现对区直部门、乡镇（街道）、村（社区）巡察监督全覆盖。（黄俊云、吴芳、齐琦 文／图）