我国明确“十四五”价格机制改革行动方案

近日，国家发展改革委出台了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》（以下简称《方案》）。《方案》提出哪些重点任务和目标？如何推进价格机制改革？记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。

该负责人介绍，《方案》重点从强化价格调控，推进能源、水资源和公共服务价格改革等方面进行部署。《方案》明确，到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立。

该负责人称，“十四五”时期，深化能源价格改革将紧紧围绕“碳达峰、碳中和”目标，在充分考虑相关方面承受能力的基础上，发挥价格机制的激励、约束作用，促进经济社会发展全面绿色转型。

为此，《方案》从能源供给、消费两方面提出了重点举措。比如，持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制；针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，强化与产业和环保政策的协同，加大实施力度，促进节能减碳。

该负责人表示，“十四五”时期，重要民生商品保供稳价工作要坚持系统治理，着力补短板、强弱项，构建起重要民生商品保供稳价的“四梁八柱”，促进产供储销各环节有效衔接，提升保供稳价能力和水平。

“教育、养老、城市基础设施等公共服务与群众生活密切相关。”该负责人说，“十四五”时期，国家将指导各地加快推进公共服务价格改革，比如清理取消不合理收费、规范民办教育收费等。(刘坤)