云南省乡村振兴取得重要进展

5月24日，记者从“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会乡村振兴专题发布会上获悉，党的十九大以来，云南省按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，以高度的政治责任感和历史使命感奋力推进乡村振兴战略深入实施，农业农村发展稳中有进，农民收入稳步增加，乡村振兴取得重要进展。

近年来，云南省坚持党对“三农”工作的领导全面加强，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，强化党政“一把手”第一责任人责任，五级书记抓乡村振兴，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务，脱贫攻坚战取得了全面胜利，全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫、88个贫困县全部摘帽、8502个贫困村全部出列，11个“直过民族”和人口较少民族实现整体脱贫。

在如期完成脱贫攻坚任务中，高原特色农业实现提质增效，现代农业多元发展特征逐渐显现。云南省坚持新发展理念，深入推进农业供给侧结构性改革，高原特色现代农业产业、生产、经营体系初步形成。农业基础性地位持续巩固，第一产业增加值由2015年末的2055.71亿元提高到2020年的3598.91亿元，年均增长5.84%，由全国第14位提升到第9位，首次进入全国前10，占全国第一产业增加值比重由3.56%提升到4.63%。农业现代化进程提速，呈现多元化发展特征，2018年以来，全省茶叶、花卉等8个重点产业综合产值保持16%的年均高速增长。绿色食品、有机产品有效认证数量分别由2017年的第11位、第8位提升至2020年的第7位、第3位。截至2020年，全省纳入国家目录的家庭农场5万余户。农产品远销全国150多个大中城市、110多个国家和地区，2020年出口农产品323.8万吨，出口额360.7亿元，同比分别增长16.4%、8.9%，为全省第一大出口商品，连续多年位居西部省区第一。乡村特色产业蓬勃发展，截至2020年，全省共有“一村一品”专业村镇1621个、全国“一村一品”示范村镇103个，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。

生态宜居是乡村振兴的内在要求，截至2020年，全省共开展394个“多规合一”实用性村庄规划编制；全省农村卫生户厕覆盖率达57.49%，98.5%的乡镇镇区和97.9%的村庄生活垃圾得到治理，乡镇镇区生活污水治理设施覆盖率达67.2%；全省主要农作物绿色防控覆盖率达37.4%，化肥、农药使用量连续4年负增长；全省村庄绿化覆盖率达47%，集镇绿化覆盖率达到32%，农村生态环境持续改善。同时，严格落实河（湖）长制，不折不扣落实长江“十年禁渔”，金沙江（长江干流）流域重点水域全面实现禁捕。

农村基础设施和公共服务短板加快补上，农村群众获得感幸福感显著提升。云南省坚持把增进农民福祉作为“三农”工作的出发点和落脚点，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，统筹城乡基础设施建设和公共服务发展，农村生产生活条件大幅改善。全省所有乡镇和建制村100%通硬化路、100%通邮，具备条件的建制村100%通客车；完成“十三五”农村饮水安全巩固提升规划目标；农村电网供电可靠率达99.8%；行政村4G网络100%覆盖，超90%的自然村覆盖4G信号；建成覆盖96个县、993个乡镇、6433个村的农村电商服务网络；推进公共服务向农村覆盖，全省县域义务教育发展基本实现均衡，基层医疗卫生服务体系建设明显加强；全省基本医疗保险参保率稳定在95%以上；农村低保标准达到不低于4770元，保障标准和救助水平逐年提高；健全覆盖城乡的公共就业服务体系，2020年全省累计实现农村劳动力转移就业1515.52万人，农村常住居民人均可支配收入12842元，同比增长7.9%。

一大批重点改革任务深入推进，乡村振兴内生动力不断激发。云南省农村承包土地确权登记颁证工作基本完成，颁发土地承包经营权证书877.6万份，颁证率达99.8%；农村集体产权制度改革全面推进，完成18.34万个村组清产核资；农村土地制度改革试点取得成效，开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点；乡村振兴投入保障制度不断健全，2016年至2020年，全省公共财政农林水支出4457.63亿元，年均增长率近11.72%。

实现乡村有效治理，云南省坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，着力建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，乡村社会充满活力、和谐有序，党在农村的执政基础全面夯实。（记者 王淑娟）