重庆发布首批10个城管综合行政执法典型案例

　　23日，重庆市城市管理局发布了首批10个城市管理综合行政执法典型案例。案例中包括擅自移植古树名木案、擅自砍伐城市树木案、未取得建设工程规划许可证建设案等。

　　据了解，新修订的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)将于今年7月15日起施行，这是首次从法律层面明确了城市管理综合执法的法定地位，赋予了乡镇街道部分行政处罚权。为了适应《行政处罚法》新要求、新规定的实战检验，重庆市城市管理局经综合评定、公开发布了此次首批城市管理综合行政执法典型案例。

　　重庆市城市管理综合行政执法总队党委委员、副总队长唐家利透露，此次发布的首批10个城市管理综合行政执法典型案例，不仅能加强行业指导，推进推广“教科书式”执法，努力提升城市管理综合行政执法人员履职能力与专业本领；也能推进依法治理，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，努力把城市管理综合行政执法案件处理的全过程变成普法公开课。

　　据了解，本次综合评定、公开发布的10个典型案例中，擅自移植古树名木案、擅自砍伐城市树木案、未取得建设工程规划许可证建设案、建筑工地擅自偷排直排污水案、损坏城市供水设施案、擅自设立弃置场受纳建筑垃圾案等典型案例，涉及城市园林树木直接经济损失综合评估、城镇供水与污水水质检测、建设工程造价项目与建筑垃圾倾倒方量勘测等，需要第三方专业资质机构客观公正的评估检测，这对于指导城市管理综合执法依法履职和执法查处，具有较强的专业指导性和实战操作性。

　　新修订的《行政处罚法》对行政处罚的程序提出了更加明确的具体要求，要求实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息予以公示，对立案启动、调查取证、法制审核、处罚决定、送达、执行等进行全过程记录，执法机关要为当事人查询、陈述和申辩提供便利。?对此，本次公开发布的10个典型案例中，8个案例为一般程序和2个案例为简易程序，均做到违法实事清楚、调查证据充分、执法程序规范。

　　据介绍，新修订的《行政处罚法》要求强化处罚与教育相结合原则，推进严格规范公正文明执法。并明确要求，“执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益”“行政机关当及时告知当事人违法事实，并采取信息化手段或者其他措施，为当事人查询、陈述和申辩提供便利。”（韩璐 李绿桐）