担当作为 勇毅奋进

119个涉黑涉恶团伙被移送起诉、破获刑事案件1540起、破获命案积案45起，其中18起为二十年以上命案。制定202项“最多跑一次”清单，简化治安、交警、出入境等39项业务审批手续，真正做到便民利民。

2020年，曲靖市公安机关在政治、社会、民生、抗疫等领域取得重大突破和新进展的一年。过去的一年里，曲靖公安还有着哪些重大改革和亮点工作？

战疫“新答卷”

据了解，2020年，新冠肺炎疫情发生后，曲靖公安坚持人民生命至上、人民健康至上的理念，全市、县公安机关第一时间成立疫情防控指挥部和工作专班，采取外防输入、内防反弹，最大限度减少疫情传播的风险和隐患。无论是城市还是乡村，公安民（辅）警全年日以继夜开展工作。

据介绍，为了配合文旅、商务、交通、卫健等部门，督促全面暂停辖区各类公共场所人群聚集活动，劝解人员聚集行为，曲靖市日均出动警力1000余名，公安检查站、临时检查点实施24小时联防联控。

消除119个涉黑涉恶团伙

据统计，自扫黑除恶专项斗争开展以来，曲靖公安制定“作战图”，列出“时间表”，截至2020年年底，全市移送起诉涉黑涉恶团伙119个，破获各类刑事案件1540起，查封、扣押、冻结涉案资金15.27亿元，抓获涉案成员2009人，涉黑涉恶的18名目标逃犯全部落网。

与此同时，在市域社会治理试点上，曲靖市以社区民警为网格员，以派出所长为网格长，无缝对接、梳网清格，滚动排查辖区内的各种违法犯罪线索和风险隐患，全面开展网格化治理基层，并取得社会实效。

打击犯罪取得“新成果”

在违法犯罪方面，曲靖市公安局采取严打高压态势，开展“云剑-2020”行动、扫毒“鹰眼三号”、打击涉烟犯罪“云鹰”行动、打击整治枪爆违法犯罪等专项行动，维护了社会稳定。

统计数据显示，2020年，曲靖市刑事案件下降38.7%，两抢案件下降78%，盗窃案件下降48.7%。

同时，在制度方面曲靖公安新建“打跨”侦查中心，并在其下设5个工作组、9个工作专班，建立“六项制度”，重点打击偷渡、电诈、赌博等跨境违法犯罪。

命案实现“新突破”

就命案积案方面，曲靖公安采取集中优势警力，全力推进命案积案攻坚行动。

据了解，曲靖公安始终注重打牢攻坚基础，一人一档、一人一方案、一人一专班，对全市命案积案档案开展全面摸底和细致清理，实现了底数清、情况明、方向明。

针对重难案件，组织相关专家进行研究，全方位寻求线索，综合运用侦查技术新手段，充分利用新技术手段缉捕命案积案逃犯。

统计数据，全市共破获命案积案45起，其中20年以上命案18起，命案积案破案数和命案逃犯缉捕数均在全省名列前茅。

以民为本，改革释放“新红利”

2020年，曲靖公安在民生领域以便民利民为改革出发点。

据介绍，曲靖公安出台3个制度、制定了202项“最多跑一次”清单，简化治安、交警、出入境3类39项业务审批手续，取消、合并、下放43项行政权力。

与此，在便民利民上，建立完善“24小时自助车管所”“公安自助便民服务超市”，大力推行一门通办、一站办理、一次办结，做到方便企业单位和群众。

据了解，曲靖市还在全省推出多个首推首试。首家试行推出个人诚信承诺容差办理制度，首家全面开放购房、租房、务工、投靠等八类人群落户政策。在全省率先实现通过互联网提交审验换证体检难等问题。

为基层派出所减负，释放“新活力”

基层制度的构建，可以说是曲靖公安迈上的一个新台阶。

曲靖公安出台了《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》及三年行动计划，把重心下移、警力下沉、保障下倾。采取“一乡镇（街道）一所”的原则，充实派出所警力，使其更好地融入基层治理。

曲靖市公安局改革了派出所警务机制，实施社区警务战略，打击与防范相结合，做到为基层派出所减负。建立健全部门警种支援派出所、案事件移交、派出所警务协作等机制，推动被动警务向主动警务转变，把派出所打造成基层综合性战斗实体。

同时，加强和改进当前执法办案工作，以柔性执法、理性执法和文明执法，实现最佳的社会效果和法律效果。

用大数据“武装”派出所，建设智能安防社区，实现服务管理提质增效，推进派出所警务智能化建设。数据收集实行车辆抓拍摄像、视频监控摄像、人像抓拍摄像，在人员密集场所、重点敏感部位、治安复杂区域实现监控全覆盖。

社会治理“新格局”

在社会治理层面，曲靖公安以创建“枫桥式公安派出所”活动为载体，建立“警务联动、矛盾联调、治安联防、乱点联治、平安联创”工作机制，把矛盾纠纷化解在基层。麒麟公安分局寥廓派出所、白石江派出所被云南省公安厅命名为创建“枫桥式公安派出所”先进单位。

据介绍，曲靖市公安局依托中心警务亭、武装处突单元、公安骑警等力量，健全完善街面巡逻防控机制，在重点部位构建 “1分钟、3分钟、5分钟”快速反应圈，加大巡逻力度和巡逻密度，不断提高街面见警率。

同时，曲靖市公安局还打造了“四化”治安防控网，运用群防群治力量。发动1.5万余名保安队员、1.3万余名治保人员、1万余名“红袖标”和1.7万余名各类群防群治力量。

此外，在禁毒工作方面，曲靖把学校作为禁毒主阵地，建立线上线下禁毒教育基地，让校园无毒品、学生无吸毒。据介绍，自2015年以来，全市18岁以下吸毒人员同比下降2/3，为全国毒品预防教育工作创造了“曲靖经验”。

讲好警察故事，树立新形象

在公安队伍形象宣传、树立上，曲靖市公安局以“讲好警察故事，发好公安声音”为主旋律，建立新闻宣传暨舆论引导机制，同时推出了《全城转发为送错幼儿园的萌娃找家长》《向警旗敬礼》等多条宣传精品。

2020年，曲靖公安涌现出了一批警察模范。云南省第五届“百姓最喜爱的人民警察”唐楚然，云南省第五届“百姓最喜爱的人民警察”候选民警范正春，云南省第三届“爱民模范集体”会泽县公安局大海派出所，云南省第三届“爱民模范集体”提名单位麒麟分局寥廓派出所，全国公安第二届“百佳刑警”杨仕华等一大批先进模范。

提能增智，展全警大练兵

打得赢，要有战斗力。为此，曲靖市公安局采取实战大练兵部署，突出实战实用实效，依托市公安局党委党校开展全警实战大练兵。

同时，在政治素养提升上，他们还邀请国内、省内知名学者和公安系统专家授课，曲靖市公安局党委班子成员轮流上台讲课。

而在业务练兵也成为常态，曲靖公安着力锻造一支召之即来、来之能战、战之必胜的过硬公安铁军。在首届云南省公安系统警察两项比武活动中，曲靖公安代表队获得民警女子团体第一名、特警男子团体第二名、特警女子团体第二名、特警团体第二名、民警团体第二名，综合排名总团体第二名等多项荣誉。

从严治警，队伍呈现“新面貌”

在队伍建设上，曲靖公安采取“四个铁一般”标准，坚持政治建警，全面从严治警等教育整顿活动，推进“治庸懒、强担当、树新风”主题实践，组织开展“抓班子、带队伍、转作风、树形象、创一流”主题活动。

据了解，2020年，曲靖市查处违纪违法案件数和人数均呈显著下降态势。（（付兆林、恭伟冲、赵鹏、罗国庆文/图）