服刑人员未成年子女不该是“事实孤儿”

　　近日，媒体聚焦服刑人员未成年子女的生活与成长。有专家根据司法部调研数据估算，截至2018年，服刑人员未成年子女数量约为69万。贫困、辍学、流浪、乞讨、被歧视……一些未成年人因父母在高墙之内，缺乏照料而成为“事实孤儿”。

　　2019年，民政部、司法部等12部门联合发布《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，将事实无人抚养的服刑人员未成年子女纳入保障范围，提出民政部门应履行主管部门职责，公安、司法、医疗保障等部门和组织应加强工作衔接和信息共享。

　　罪责自负是法治社会的题中应有之义。现实中，一些罪犯是未成年子女的唯一监护人或家庭支柱，这些人因违法犯罪被判处监禁刑后，虽然其未成年子女未受到明确的牵连，却因无人照料处于困境。如无人接送上学、无人提供基本的衣食住行，生病后无人照料，成为典型的弱势群体，甚至沦为生活无着落的“流浪儿童”。

　　如果对这些未成年人不管不问，无疑是对未成年人合法权益的漠视。根据未成年人保护法，政府部门有责任对困境未成年人实施分类保障，采取措施满足其生活、教育、安全、医疗康复、住房等方面的基本需要。无论是其父母因犯罪被判刑，或者是被父母遗弃，亦或是自身系流浪乞讨人员，都是需要被照料的“困境未成年人”。

　　在任何一个文明社会，对未成年人的保护都应是无差别的、平等的。哪怕未成年人自身违法犯罪，其受教育权等基本权利也应得到保障。举轻以明重，仅仅因为其父母服刑，未成年人的权益就得不到保障，显然不是合理现象。全面保护未成年人合法权益，不该遗漏这些父母坐监服刑的特殊未成年人。

　　特别是，当服刑人员的未成年子女能够得到妥善安置、帮扶的话，对服刑人员及其未成年人子女都是好事。服刑人员可以因此看到个人及其子女的未来，感受到社会的温度和司法的文明，进而真诚认罪服法，努力回归社会。这些未成年人获得正常的教育、医疗、生活等基本保障，不被排斥在社会边缘，可以预防他们违法犯罪，仇视社会，成为“二代罪犯”。

　　保护服刑人员未成年子女正当权益，民政、司法、基层组织更应担当起主体责任。未成年人权益保护机构及公益组织则应通力协作、有效衔接，构建有效的保护机制，让这类特殊未成年人群体得到帮扶，实现健康无忧地成长。（史洪举）