把流动离退休党员“管起来”

随着老年型年龄结构初步形成，中国开始步入老龄化社会。一方面是老年人增多，一方面是老年人流动性持续加大，这让离退休老党员逐步成为一个庞大的群体，这也给加强流动离退休党员管理也带来了新的挑战，也是加强党的建设不容回避的课题。

分析当前流动离退休党员管理中存在问题，突出表现在三个方面。首先，思想上对离退休党员流动轻管理。一些领导对这方面不够重视，片面地认为离退休党员退下来就是安享晚年的，或是认为单位不在适合继续管理离退休人员，把流动党员教育服务看作是分外的事。相对应的是一些老党员认为报备很麻烦，缺乏报备意识或者不想报备。以至于流动离退休党员来去自由，不出事就不联系，甚至是出了事，也互相不知道、联系不到。其实，管理上党员组织关系转移不顺畅。一方面，一些离退休党员有顾虑，对原党组织依赖性强，不愿转走组织关系。另一方面则是党组织关系转移容易“卡壳”，政策上的不明朗，也让接收方硬推软拒，面对这种情况，流动的老党员难以“户”随人走，或者是硬转进去，也被视为“麻烦”，难以被当地党组织接纳。而且，老党员一般年龄大、身体差，村（社区）也不太愿意通知他们参加组织生活。最后，客观上党组织日常工作难以规范。对于原党组织来说，流动离退休党员管理难度大，成本高。对于党组织来说，管理这类老党员投入过多，在资金、人手有限的情况下，党务干部分身乏术，紧靠老党员自身管理，又过于精力有限，难以适应新形势的党务工作要求。

事在人为。流动离退休党员管理这个问题，不论如何，不管再难，可以肯定的一点就是，必须得管起来，而且得管好。一要加强思想上的重视。建立离退休流动党员管理制度，要求离退休流动党员外出前应向所在党支部报备，说明外出的理由、时间、地址等。建立一对一的帮扶政策，定期通过电话、短信、网络等方式加强沟通，及时准确掌握流动党员思想、生活、外出等情况。二要加强持续动态跟踪。完善组织关系的转接工作程序，明确党组织部门、原党支部、流入地党组织三方责任，形成工作合力，杜绝推诿扯皮。三要规范党组织日常管理。加强人财物等投入，通过合适的活动方式，集中时段收缴党费等方式规范流动离退休党员管理。特别是要打破各组织之间的壁垒，鼓励流动离退休党员积极参入老年合唱队、太极拳、棋牌队、曲艺队等队伍，融入当地社区。同时，表彰激励优秀的离退休党员，激发群体的荣誉感。（王赵清）