腾冲市农村公路建设惠民生

“要想富、先修路、人心齐、泰山移。”“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”如今在腾冲市，一条条宽阔平坦的农村公路通到群众家门口，不仅大大改善了群众的出行条件，更为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

糟糕的路况制约了边远山村的发展

腾冲市黑石河村民小组位于腾冲市蒲川乡户弄村，原名“蛮蚌”，在傣语中是“有澡堂的寨子”，居民包括景颇族、阿昌族、傣族。唯一的进村道路是一条凹凸不平、泥泞不堪的土路，道路崎岖、绕山绕水。村民娶亲嫁女遇上连日阴雨时，就是全寨子最“丢脸”的时候，不只是一般的小轿车，就连越野车也进不了寨子，新人只能坐在拖拉机上，甚至还要下车走上一段，一路颠簸、一路倒腾才能进村。到了寨子，大家身上都是一身泥水，新郎新娘早变成了“灰郎灰娘”。因路不通，全村包含20户81人建档立卡户在内的51户213人“守着金山银山，饿着肚子”。

“平时还好，一到雨水天，水深路洼、泥泞不堪，摩托、拖拉机都难驶出寨子，拉不进料子，拖不进肥料，种出的农产品没法往外运，房子没有材料维修，年轻人一心想着办法往外‘跑’，讨生活很难。”该村的俸其芝神情忧郁地说。黑石河村民小组进村入户的道路问题成了脱贫攻坚路上的拦路石，成了群众脱贫致富的揪心事。

补短板、强弱项，实施农村公路建设“三大”工程

“要打赢脱贫攻坚战，必须要解决好进村入户的道路问题。”保山市委常委、腾冲市委书记赵碧原到黑石河村民小组调研后指出。

腾冲市委、市政府以问题为导向，把解决民生需求摆在第一位，实施农村公路通畅工程、村组公路工程、自然村内道路工程。一是加大投入，出台《腾冲市村组公路、自然村内道路以奖代补建设工作方案》，2016年-2020年，实施农村公路项目2846公里、自然村内道路550万平方米，总投资27.1亿元，修建抵边自然村公路58公里，投资6057万元；实施安全生命防护工程139项915.107公里，投资0.6亿元；在2018年投资3.36亿修建村组公路331公里、自然村内道路88万平方米的基础上，2019年又投资3.48亿元，建设村组公路178.35公里，自然村村内道路212万平方米。2020年再投资6.99亿元，对村组公路654公里、自然村村内道路249.6万平方米进行建设，实现硬化清零。二是群策群力，带动各级各部门和群众的积极性，如界头镇自筹村组公路建设资金1750万元，中和镇自筹160万元，为项目启动及推进起到极大促进作用；群众积极投工投劳，通过一事一议筹措建设资金，部分群众让田让地支持修路；各乡镇充分发挥村（社区）、村民小组等基层组织的动员作用，通过广泛的宣传政策，充分动员广大群众参与到建设中来，从项目筹款申报、施工建设、工程监督、建成后维护等各个环节充分参与进来，培养了广大群众惜路、爱路、护路的主人翁精神。三是充分发动群众，以自建自改为主，政府以奖代补为辅，按照每户不超过50平方米、每平方米补助30元的标准，对符合奖补范围的室内和庭院未硬化的乡村住户给予奖补。

助脱贫、促发展，农村道路硬化短板全面清零

路修通畅以后，村民出行方便了，农副产品外销好了。2019年底，腾冲市建档立卡贫困户的人均纯收入达到10355元，高于脱贫退出标准3倍。2020年1-5月，虽受疫情影响，但腾冲市的农村常住居民人均可支配收入仍达到3477元，比去年同期增长了0.9%。

如今的黑石河村民小组像全市其他新修了入村公路的村寨一样，旧貌换新颜。人畜分离、家禽离家，家中房屋安全稳固，庭院整洁、厨卫入户，摩托车、小轿车就停在家门口，农用车直接开到地边，房前屋后桑果正红、桃花开正盛、番木瓜高高挂果、烤烟长势正好、茶叶飘香四溢……这是现在走进黑石河的一番盛景。在夯实硬件、强化建设中，大力推动黑石河村民小组发展产业。2019年，在茶叶、玉米等产业发展的基础上，黑石河种植烤烟62亩；胡蜂养殖26户130巢，年产值约7.8万元。此外，当地乡村干部、驻村扶贫工作队将“精神扶贫”记在心上、落在行动上，深入村寨开展“三讲三评”、“自强·诚信·感恩”教育、“最美庭院”评选，让这个住着众多少数民族的村寨变得像大多数地方一样富饶、祥和、美好。

黑石河是腾冲市大力修建农村公路改变乡村发展面貌的一个生动缩影，许多的小山村也发生了同样可喜的变化。

路，是经济运行的脉络。通畅的道路，是腾冲农村发展的强大支撑，而脱贫路、小康路，也是党群的连心路，是通向美好、幸福明天的必然途经。（孟定双）