19项专项行动提升昆明人健康水平

从全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病、优化健康服务四大领域共19项专项行动，推进健康昆明行动。到2030年，昆明人主要健康指标达到世界发达国家水平。日前，记者从昆明市委全面深化改革委员会办公室获悉，为加快推进从以治病为中心转变为以人民健康为中心，提高全民健康水平，《昆明市人民政府关于推进健康昆明行动的实施意见》（下称《实施意见》）近日印发，明确了健康昆明行动的具体落实路径。

目标

到2030年昆明人主要健康指标

达到世界发达国家水平

《实施意见》明确，到2022年，昆明要基本建立健康促进政策体系，全市居民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到有效遏制，传染病发病率持续保持低于全国平均水平，严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况得到有效改善；人均期望寿命超过80.01岁，居民主要健康指标接近世界发达国家水平。

到2030年，全市居民健康素养水平大幅度提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低；人均期望寿命超过82.60岁，居民主要健康指标达到世界发达国家水平，健康公平基本实现。

举措

划分四大领域共19项专项行动

推进健康昆明行动

《实施意见》从全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病、优化健康服务四大领域共19项专项行动，推进健康昆明行动。

在全方位干预健康影响因素领域，将实施健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动。为打造世界一流“绿色食品牌”，昆明将发展营养导向型农业和食品加工业，完善地方特色食品标准体系，创建“一县一业”示范县和特色县。同时聚焦学校、医疗机构和社区，开展“营养科普学校”“健康食堂”“健康餐厅”和“营养支持型社区”等示范创建活动。为大力推进全民健身提升行动，昆明还将发挥滇池高原湖滨低碳慢行系统的优势，以环滇池慢行带为核心，串联全市环绕滇池的公园、湿地、绿地、公共运动场所为一体的环滇池健康行动区。

在维护全生命周期健康领域，将实施妇幼健康促进行动、中小学学校健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动。昆明将持续推进医养结合“三体一式一型模式”深度发展；引导一批二级及以下医院转型发展为老年医院、康复医院、护理院等接续性医养结合机构；鼓励基层医疗卫生机构为居家失能老人提供上门巡诊等服务。

在防控重大疾病领域，将实施心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动。昆明将在二级及以上医疗机构推行高危人群癌症机会性筛查，把防癌体检逐步纳入健康体检项目；加强肿瘤登记报告、随访，推广应用常见癌症诊疗规范，提升县级医疗机构癌症诊疗能力，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。

在优化健康服务领域，将实施中医治未病健康促进工程行动、爱国卫生专项行动、公共卫生能力提升行动、卫生重点项目建设行动。昆明将加快实施市第二人民医院新院项目、市第三人民医院吴井院区及长坡院区扩建项目、省儿童传染病诊疗中心项目、云南昆明血液中心呈贡项目和市疾控中心滇池路办公区业务用房扩建项目等新建或扩建项目建设，夯实健康昆明行动基础。

保障

将健康昆明行动

纳入经济社会发展总体规划

《实施意见》明确，要将健康昆明行动纳入经济社会发展总体规划，把主要健康指标列入各级党委、政府绩效考核指标；建立政府主导、部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。同时，把提升健康素养作为增进全民健康的前提，落实家庭和个人健康责任。

为推动健康昆明行动落地，昆明将成立健康昆明行动推进委员会，统筹推进健康昆明行动，细化19个专项行动目标、指标、任务和职责分工，研究确定年度工作重点，组织开展监测评估和考核评价。各县（市）区要结合本地实际，成立相应的议事协调机构，逐项抓好任务落实，确保完成各项目标任务。

在健全支撑体系方面，将加强公共卫生体系建设和人才培养，提高疾病防治和应急处置能力。加强科技支撑，开展影响健康因素和重大疾病诊疗攻关课题研究。加强政策支撑，将健康融入所有政策，提高政策保障水平。强化信息支撑，推动部门和区域共享健康有关信息。 （记者李双双）