党建引领社区“幸福邻里路”

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昆明市西山区金碧街道立夏路社区有28个上世纪八九十年代建设的老旧居民院坝，大多基础配套不全、设施设备陈旧、物业管理缺失、小区环境脏乱。

如何管理好这些老旧居民小区、提升居民群众的幸福感和满足感，不仅是社区工作人员的心病，更是居民群众最迫切的需求。

近年来，立夏路社区通过自身的不懈努力和积极探索，以党组织建设为引领，以社会治理体系为核心，以利民、惠民、便民为宗旨，围绕共建、共治、共享的社会治理模式，通过“幸福邻里2.0”党建品牌线下、线上零距离沟通服务，开辟出了一条双线结合的“幸福邻里”路。

“邻里中心”汇资源

立夏路社区利用600平方米的场地成立了幸福邻里活动服务中心，中心下设“党员教育、邻里健康、邻里活力、邻里联盟、邻里诉调、邻里文化和绿色公益”七个邻里之家，标配党群服务中心统一导览、便民服务站等，实现了政治功能和服务功能双集成、战斗堡垒组织形态和物质形态双统一。

社区党支部将驻辖区共建单位、群团组织和两新组织等18家单位纳入社区邻里联盟，签订共驻共建协议，邀请联盟单位参与社区基层社会治理。

结合各联盟单位涉及领域及资源优势，制定完善联盟单位轮值、联席会议、网上交流及网格员考核管理等制度，建立责任清单，明确重点项目，实现党建联动、资源联享、服务联手、发展联促、和谐联建、平安联创的良好局面。

截至目前，依托社区邻里联盟，社区协同辖区18家公共单位共同参与社区基层社会治理50多次，其中为辖区居民开展义诊活动10余次，对行动不便者和独居老人进行入户义诊达300多人次，开展各类主题宣讲、主题教育活动20余次。

通过各类活动的举办，社区居民加深彼此印象，改善邻里关系，加深了邻里情感，提升了辖区居民对社区的认同感与归属感。

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“邻里驿站”解难题

针对辖区居民小区多为老旧无人管理小区，大多基础配套不全、设施设备陈旧、物业管理缺失、小区环境脏乱差的问题，社区在23个没有物业管理公司的老旧居民院坝内设立10个幸福驿站，驿站由小区门卫担任网格员，负责定期收集居民意见和需求，整理形成需求清单反馈至幸福中心，由中心负责整理后交由七个邻里之家负责开展实施。

同时，社区充分运用在职党员“双报到双报告”机制，整合辖区在职党员资源优势，壮大党员先锋队、“邻里联盟”服务队、居民服务队等，邀请三个志愿者服务队伍共同参与文明帮扶、文明劝导、环境治理、疫情防控扫码亮码劝导监督等社区基层社会治理工作，实现了反馈需求和提供资源的良性互动。

“微微改”筑幸福

结合昆明市创建全国文明城市工作，立夏路社区以老旧小区恒信花园为试点进行“微微改”，通过设立邻里共享充电桩40个，有效解决充电安全隐患。

设立邻里网格便民一览表10块，解决楼道小广告乱贴问题；设立共享遛狗便纸箱5个，解决文明遛狗路面清洁问题；设立邻里垃圾分类房5处，解决杂物乱堆乱放问题；设立邻里快递收放点3个，解决包裹乱放丢失问题。

设立邻里便民晾衣杆2排，解决乱挂乱摆问题，修缮停车房、对小区环境卫生进行综合整治、消防安全通道的打通……

这些“微微改”既节约了成本，提升了人居环境的同时增强了居民的幸福感。

“线上平台”破瓶颈

立夏路社区党支部运用“互联网+”思维，打破传统服务的时空限制和信息不对称瓶颈，积极搭建“幸福邻里在线服务平台”。

通过“线上”呈现社区概况、党群服务中心、新时代文明实践站、邻里诉调、绿色公益、疫情防控、社区圈、在线预约等11项功能，将便民、利民服务信息和办事流程等进行公开公示，建立起全天候、协作式服务体系，辖区居民可随时随地全面了解社区情况、反映诉求、参与活动、预约办理便民事项，实现与居民零距离沟通服务。

线上“幸福邻里”的建设和功能的拓展，畅通居民诉求渠道，拓展日常宣传教育的学习窗口，拓宽收集社情民意的反馈途径，实现了邻里资源共享共学，不断提高了社区治理和公共服务能力现代化、科学化水平，实现了基层城市党建与社会治理“双推进”。（张海丝、康碧姝、蔡孟洁）