普洱召开江城决战决胜脱贫攻坚新闻发布会

9月1日，普洱市召开决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会（江城专场），江城哈尼族彝族自治县委书记邱明介绍了江城县决战决胜脱贫攻坚工作情况和成效经验。江城县政府有关领导、相关单位负责人及基层干部、脱贫群众代表进行了补充发布并回答记者提问。

脱贫攻坚战打响以来，江城始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“两不愁三保障”基本要求和核心指标，脱贫攻坚战取得决定性胜利。2019年末，累计脱贫贫困人口9700户37876人，全县42个贫困村实现全部出列，顺利通过省级第三方实地评估。今年5月，云南省政府宣布江城县退出贫困县序列，顺利实现脱贫摘帽。6月15日至22日，江城县接受了国家第三方抽查，脱贫成果得到评估组的高度评价，千百年来的绝对贫困问题历史性地得到了解决，全县各族人民也即将迎来第一个百年奋斗目标的实现。

回顾脱贫攻坚历程，江城主要做了以下工作：

一是建立了一套运转高效的工作体系，党的领导更加坚强、治理能力显著提高。江城县委、县政府切实履行主体责任，强化扶贫项目资金的使用管理和监督检查；健全政策体系，推动工作落实，制定《江城县关于举全县之力打赢脱贫攻坚战的实施意见》等一系列政策措施和多个精准扶贫实施方案，为脱贫攻坚提供强有力的政策保障；健全管理体系，确保精准施策，把精准要求贯彻落实到脱贫攻坚各个环节、各个领域全过程，守好“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”三条底线；健全监督体系，做到惩罚分明，出台最严厉的脱贫攻坚责任制实施细则、问责办法等办法，加强扶贫领域腐败和作风问题专项整治；健全帮扶体系，汇聚攻坚合力，深入开展“挂包帮”“转走访”，省市县乡106家3116名领导干部挂包帮扶，并深化东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶，上海市投入帮扶资金2.2亿元、某集团投入帮扶资金7684.5万元。

二是完善了一批事关长远的基础设施，发展后劲更加厚实、城乡差距不断缩小。江城县委、县政府从群众最急需、最迫切的项目抓起，投入基础设施建设资金13.94亿元，通过畅通路网、升级电网、联通信息网、改造水网、健全公共服务网等措施，切实解决群众用水难、用电难、出行难、通信难等问题，农村基础设施日趋完善，村容村貌发生翻天覆地变化。

三是打好了一场危房清零的歼灭硬仗，住房安全更加保障、人居环境极大改善。紧盯住房安全有保障目标，以实施农村危房改造和易地搬迁为抓手，累计投入资金6.21亿元，消除危旧房13148户，其中纳入易地搬迁解决2782户、纳入农危改解决3966户、县级筹资解决6400户，全县辖区内C、D级危房实现“清零”，保障了最基本住房安全。同时，加强农村人居环境整治，168个村民小组实现雨污分流，公共卫生厕所、乡镇生活垃圾热解处理厂全覆盖。共筹建74家爱心商店，配置奖励物资，利用积分兑换生活用品、评选文明户等形式，评出文明卫生家庭1763户，文明卫生小组184个，推动农村人居环境的提升，实现了村村寨寨干干净净、家家户户整整洁洁。

四是探索了一条多元融合的增收路子，群众收入更加稳定、生活水平日益提高。以发展产业促增收为主，转移就业、生态补偿、资产收益分配、开发公益岗位、转移就业、消费扶贫、旅游扶贫等措施为辅，确保所有建档立卡户均实现享受一项以上扶贫政策、资金和项目帮扶，有效拓宽了收入渠道，确保持续增收。据统计，累计投入产业扶贫资金2.49亿元，实施“5121”产业精准扶贫措施，培育壮大159个新型经营主体参与产业扶贫，全县种植橡胶、坚果、茶叶、橡胶等面积超过120余万亩，农村人均产业面积超过12亩；搭建县乡村三级就业服务平台，开展培训530期2.77万人次，开发乡村公共服务岗位2834个，安置建档立卡劳动力就业2299人，建立扶贫车间18个，吸纳劳动力就业823人，开展“双创”扶持，发放创业扶持贷款1573户1.82亿元，带动就业1790人；落实各类生态补偿惠民政策，累计发放补偿资金3234.16万元，选聘建档立卡户3752人次为生态护林员，兑付管护资金2984.5万元；通过星光扶贫行动、网络直播带货、电子商务平台，对外推荐江城特色农产品。

五是解决了一些增进福祉的民生问题，社会保障更加健全、幸福指数明显提升。强化教育精准扶贫、基本医疗保障、社会兜底保障，让适龄学生有学上、上得起，让群众生病有地方看、生病能看病并看得起病，让农村特困人员有供养、残疾人有补贴、孤儿基本生活有补助、符合养老保险参保条件的贫困人口100%参保。

六是锤炼了一支作风过硬的干部队伍，执政根基更加扎实、引领作用充分彰显。坚持党建与脱贫双推进，做到脱贫攻坚党的组织全覆盖，党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。全面加强基层党组织建设，筑牢基础组织战斗堡垒，持续加大“领头雁”培养力度，创新组建“新时代边境先锋队”，执政根基筑得更牢；把脱贫攻坚作为培养锻炼干部的主战场锤炼作风过硬干部队伍，在脱贫攻坚一线识别、考察、选拔使用干部，激励各级党员干部扎根基层、服务农村。

七是带动了一方人民群众的思想转变，内生动力更加充沛、精神面貌焕然一新。坚持“物质脱贫”与“精神脱贫”并重，扶志与扶智并行，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。成立县、乡两级脱贫攻坚宣讲团，开展“自强、诚信、感恩”群众主题教育，让党的脱贫政策深入人心、家喻户晓，政策知晓率不断提高。全县广大党员干部真心实意开展“挂包帮”，做给群众看、带着群众干、教会群众赚，让群众真切感受到党的温暖和挂包干部的真情，思想觉悟大幅提高，精神面貌大为改观。

脱贫摘帽后，江城将进一步加强党对脱贫攻坚的领导，艰苦奋斗，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利，全力推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，确保脱贫质量得到人民认可、经得起历史检验。（于飞）