根治基层形式主义顽疾

基层直接面对群众，是联系服务群众的“最后一公里”。中央明确2019年为“基层减负年”，着力解决困扰基层的形式主义问题，取得了明显成效。但一些困扰基层的形式主义问题依然存在，比如，“装”的问题比较突出，“装积极”，对上级会议或者领导要求，秒传达、秒表态、秒汇报；“装干”，工作还没有做，就先有一份厚厚的报告等等。破除“装”的形式主义重在求真务实，在真抓实干中推动工作。

党的事业，核心在人，关键在干。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。尽管近年来党的作风建设常抓不懈，但不可否认的是，仍有少数领导干部权力观、价值观、政绩观不端正，习惯于采用强制命令的方式施政办事，曲解“下级必须无条件服从上级”，层层发令、层层加码、级级提速，检查督导指挥棒出了偏差，导致基层不得不“装”、不敢不“装”，滋生出种种“装”的问题。

治标祛虚，关键在于以上率下，大兴实干之风。然而，面对上级林林总总的检查督导，有的党员干部习惯于眼睛向上看，为了让检查组“有看头”，把主要精力放在了“做材料”，却不是主责主业上，于是形成了以“材料论英雄”的不正之风。检查是上级领导机关履行职责、指导工作的基本方式，也是了解基层实际情况、督促基层落实工作的重要手段。风成于上俗化于下，纠正这一不正之风的关键在于切实采取行动让检查回归初衷。比如，上级在检查前不下发通知搞预告，在检查中让基层感到一颗帮扶的真心，在检查后变通报问题为解决难题等等，逐级示范带动，让基层“素面朝天”欢迎上级检查指导，基层把对上负责与对下负责统一起来，“装”的不正之风终将逐渐烟消云散。

形式主义官僚主义是一个顽症，不可能毕其功于一役。“冰冻三尺非一日之寒”，作风建设永远在路上，还须从健全完善机制入手，一个一个地去啃硬骨头。实践是检验真理的唯一标准，也是区分真伪的唯一标准。要坚持走好群众路线，既注重“显绩”，又注重“潜绩”；既重视当下，又重视长远；既看日常表现，又看关键时刻的表现。把求真务实和惯于弄虚作假、装模作样的干部区分出来。嘉奖重用真正的好干部，把“装出来政绩”的干部打回原形，让“装”的干部没有“市场”，基层“装”的难题必将得到破解。

“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。老百姓最重“实打实”，只有用好务实这剂“良药”，将各项工作做到基层干部群众的心坎里，如此方能彻底根治“装”的形式主义，为基层干部和人民群众营造风清气正的良好干事创业环境。（陈长）