城中村社会治安咋管？昆明福德派出所这样做

人民网昆明7月31日电 （李发兴）昆明市公安局官渡分局福德派出所所辖的双桥村，是昆明主城区内规模较大的城中村之一，有出租房屋711栋、各类行业场所98家，常住人口2280人、流动人口15829人，村内“风情夜市一条街”有露天摊位400个，每日营业时间长达12个小时，人流峰值达3万余人。

“在此背景下，双桥村存在流动人口密集，出租房管理难，治安隐患、消防隐患突出等基层治理难题。”福德派出所有关负责人介绍，2020年3月以来，福德派出所以出租房流动人口管理为切入点，依托科技信息化手段，探索“两微两共”“智慧双桥”全新模式，走出了一条城中村综合治理的新路子。

创新微信扫码新模式，实现“安家昆明”一码通

以“安家昆明”微信小程序为载体，联合街道、社区对号牌混乱的城中村各类房屋重新核对确认，编制“电子门牌”统一录入程序，信息化管理、查询。

同时，拓展房屋管理程序模块，每栋房屋设置一个微信二维码，实现“业主、房东、住户、租户”一码登记录入，外来人员电子居住证一码申领，彻底改变了传统信息采集、证照申领模式，变被动采集为主动登记，变现场申领为微端申领，极大方便了群众。

目前，片区内出租房电子门牌、二维码已安装完毕，合计安装711户（栋），登记注册“安家昆明”小程序有效用户18048个，住户信息申报9803人。

创新微型消管新体系，实现“消防安全”无死角

针对辖区内消防安全隐患突出的问题，福德派出所以微型消防站建设为核心，着力打造全新消防安全管理体系。

以“有队伍、有设备、有制度”为抓手，协调社区统筹，科学设置4个微型消防站、配备1辆微型消防车，聘任10名社区工作人员兼任义务消防员，机动灵活、消管结合，全天候守护片区消防安全。

以“三查三告知”为依托，持续开展消防安全入户宣传，提升火险隐患自查、自防意识，同时，督促每栋出租房房主在屋内显著位置配备灭火器2个。2020年3月以来，共开展集中行动6次、培训宣传1341人次，出租房内放置灭火器2844个、配置烟感器1422个。

以电动车集中保管站建设为重点，已推动建成一个提供安全充电的保管站，可同时停放260辆电动车。

创新智慧安防新模式，实现“共筹共建”全覆盖

全力打造“警力有限民力无穷智慧安防大社区”。福德派出所积极争取各方支持，由街道办、社区、相关企业单位众筹专项资金68万元，在重点路口及片区内部安装红外高清探头115路、人脸识别36路，并接入公安系统后台，做到视频监控无死角。

今年5月24日8时许，双桥村632号门口发生一起抢夺手机案件，派出所民警立即调取人脸识别、监控视频进行追踪查询，于案发后36小时，将嫌疑人杨某人赃俱获、抓捕归案。

创新管理服务新模式，实现“共享共治”一中心

推动社区在办公楼内建成“社区综治服务指挥中心”，联合社区、交警、城管、环卫设置专席进驻，对片区实行集中管理，对各类问题实行分类处理。

争取村小组免费提供50平米商铺1间，改造为7×24小时的社区警务室，与派出所勤务指挥室联动，有效分流部分非警务警情，并配套设置警务自助一体机，全天候为辖区群众提供便民服务。协调“风情夜市”租赁方，每日夜间投入10名保安人员，全面参与巡逻防控。

搭建治安“联防联控平台”手机APP，片区内派出所辅警15人、护村队8人、社区居委会3人、志愿者5人、保安41人共72人下载注册手机APP，配备可视执法记录仪30台，平台日均活跃65人左右，案事件和求助纠纷等第一时间利用平台通报。

据介绍，今年3月以来，双桥村人员、房屋信息采集录入增加1000余条，视频监控建设增加261路，接报刑事警情同比下降34.5%，“两微两共”和“智慧双桥”建设成效初显，治安难题正逐步破解。