云南广南:以更严更实作风冲刺脱贫攻坚

2020年05月19日21:29  来源:人民网-云南频道
 
广南县委书记芶开波看望挂钩贫困群众。(供图)
广南县委书记芶开波看望挂钩贫困群众。(供图)

人民网广南5月19日电  5月14日,云南广南天气依旧酷热难当。“上班族”王光林的干劲和天气一样“热情似火”,他一大早屁股就“粘”在广南行致远鞋业有限公司的扶贫车间里,和80多名“上班族”一道,认真完成着每一道制鞋工序。

王光林说,他做梦都没想到,这辈子能从贫困山村搬到县城,住上楼房,放下锄头把,吃上手艺饭,过上就业顾家两不误的好日子。

2018年3月以来,云南省广南县始终聚焦脱贫攻坚,以“真拼实干、马上就办”作风直击形式主义、官僚主义顽疾,拼尽全力、穷尽办法、熬尽心血补短板,拼精力、拼时间、拼智慧、拼奉献战贫魔,用干部脱掉“三层皮”,换群众生活“升三级”。

领导班子从“软弱涣散”向“凝心聚力”转变

“扶贫路难免有辛苦劳碌,撸起袖子加油干不怕艰苦。熬得住担得起决不退缩,辉煌和荣耀靠自己拼搏……”

广南大地,一首《脱贫铁军之歌》令人热血贲张。

地处滇东南石漠化地区的广南县,地域面积7810平方公里,贫困发生率一度达20.14%,“既广又难”的戏称不胫而走。截至2019年底,全县共有贫困村149个、贫困户35557户160901人,目前尚未脱贫出列贫困村59个、未脱贫退出9641户40542人,是云南7个尚未摘帽的贫困县之一。

“天上不会掉馅饼”,广南人始终明白,这世上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。

2018年3月13日,芶开波就任广南县委书记。当时,由于历史等各方面原因,干部队伍“推、慢、吹、乱”“四种倾向”“四类干部”等形式主义、官僚主义问题突出,以致脱贫攻坚举步维艰,一季度经济断崖式下滑,底龙水库、广那高速等重大项目接连受阻……各方压力接踵而至。该下一剂怎样的“猛药”从根医治?如何改变干部作风,找到打开工作局面的突破口?

还没来得及找到答案,芶开波上任第三天,就遇到了一件棘手的事情:底龙村因为抵制赛京水库建设,已发生了7起群体性事件和3起刑事案件,20多名工作人员被打伤,多辆公务车被砸烂。

从3月16日至6月中旬,芶开波直面矛盾,灵活运用群众工作法,迅速搭建与群众的对话平台,取信于民,化解信任危机,快速扭转了局面,成功化解了积压两年多的底龙群体性事件,实现了群众工作从“石头棍棒”相待到“掌声锣鼓”相迎的彻底转变,三位省委常委作出全省学习借鉴的重要批示,为基层综合治理提供了广南经验。

执政之要,贵在力行,重在履责。“党给我们一个机会,我们给人民一个满意。”2018年4月29 日,芶开波在调研全县18 个乡(镇)的最后一站时,深有体会地和党员干部交谈道。

底龙群体性事件让广南县的执政者深深懂得,做任何工作,只有面对面地开展群众工作,切实担负起“挑山工”,突出“实”字,力戒“虚”字,才能赢得人民群众的支持和拥护,才能把党的路线、方针、政策贯彻落实到底。

广南相继发出了《关于落实全面从严治党总要求 以钢的意志铁的纪律锻造脱贫攻坚铁军的决定》《关于全面开展“真拼实干、马上就办”全力推进高质量跨越式发展的实施意见》等文件,着力锻造一支“有信念、有思路、有激情、有担当、有纪律”的广南脱贫攻坚铁军,着力解决“以会议落实会议、以文件落实文件”、开长会、开虚会、开“面子”会、贯彻落实县委决策部署的执行力不够等问题,着力解决企业和群众办事的难点、堵点、痛点问题,坚决打通真拼实干、马上就办“肠梗阻”。

一系列务实管用的政策措施相继出台,给全县干部套上了“紧箍咒”。

老百姓感慨地说:“现在是领导领着干、党员在前干、群众跟着干。今天的干部变了,真正像共产党了,在为老百姓做事了。”

作风转变气象新。短短两年时间,“真拼实干、马上就办”让广南跑出了“加速度”,这句话也成为广南的一句流行语,更成为了各级干部的行动指南。

王光林所在的圆梦社区,就是“真拼实干、马上就办”作风的生动体现。这个文山州境内最大的万人易地搬迁安置点,创造了惊人的“广南速度”。38栋1992套安居房从开建到交付使用,仅用10个月时间;建档立卡贫困户全部搬迁入住,仅用2个月时间。和王光林一样,来自全县16个乡镇的1731户8105名建档立卡贫困户、随迁户拎包入住,圆了梦寐以求的安居梦、城市梦、创业梦、幸福梦。

让贫困群众从“等靠要”向“主动干”转变

4月17日,广南县融媒体中心刚入职不到半年的韦银荧,和爸爸、妈妈、三姨、上小学的弟弟一起,全家总动员,来到篆角乡干坝村委会马鞍山苗族村“亲家”中,对照县脱贫攻坚指挥部反馈的“以检促改”问题清单,逐项落实补短板。

陶廷富家里有两位年迈多病的苗族老人,带着两个年幼的小孙子,生活窘迫。儿子儿媳外出打工,为了省钱过年都没有回家。韦银荧为他家添置了新床、衣柜,把之前用砖块、木板搭的床拆除,将衣物重新整理归置放进新衣柜,将凌乱不堪的旧电线拆掉,重新布上了新电线,用线夹卡住,既安全,又美观。接着又给无灯的房间安装了灯具,当房间变得灯火通明的时候,陶廷富老两口脸上也扬起了笑容。

感动之余,陶廷富老两口做了满满一大锅米饭,还煮了一大锅洋芋,用家里拿得出的最好的食物来款待韦银荧一家。细心的韦银荧妈妈带来了蔬菜和猪肉,大家一起动手洗菜做菜,开开心心吃了一顿丰盛的晚饭。饭后,韦银荧拿出早就准备好的150元钱硬塞给了陶廷富,老人哽咽着说:“真是遇到好人了,太感谢你们一家人了。”

晚上十点多,韦银荧家人回去了,留下她继续在村里战贫斗困。

万名背包干部进村入户,与村民同甘共苦,补短板,查漏洞,强弱项,韦银荧只是其间最普通的一员。

广南县始终坚持扶贫同扶志、扶智相结合,不断深化“自强、诚信、感恩”主题教育,激发贫困群众内生动力,通过自己的双手奋斗出幸福生活。

县级领导在一线任职、万人齐心在一线奋战、“五个挂钩”在一线考核、工作实绩在一线检验……决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动以来,广南县进一步压实“四个一”责任体系,全县不再安排双休日、节假日和公休,各挂包帮扶单位安排三分之二以上的人员下沉到一线,苦干实干100天,到6月30日前补齐“两不愁三保障”、贫困户5项和贫困村7项指标短板。

只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。

落松地,一个曾经连名字都没有的村子,居住着56户180余名麻风康复病人,一度让人闻之变色。面对封闭、贫困、歧视,乡村教师农加贵一干就是三十多年,先后送走了11届110个小学毕业生。三十多年来,他和村民一起撸起袖子加油干,先后修建了三条路、三所学校、一座电站,全村目前没有一个建档立卡贫困人口。

昔日“又广又难”,如今“天之广、云之南”,一个原生态健康生活目的地呼之欲出。今天的广南,正以她独有的格局、胸怀、气度和包容,笑迎天下客。

让贫困村庄从“穷山沟”向“新富美”转变

2020年5月15日,在岜夺苗木小镇产业扶贫现场推进会上,与会人员被一幅幅设施全、产业兴、村民富、生活美的小康新画卷吸引住了。

和着清晨的微风,车辆行驶在干净宽阔的沥青路面上。道路两旁,热情的三角梅已竞相绽放,间种的蓝花楹正攒足劲向上生长。

2019年底,随着岜夺至洞高(云南与广西交界处)道路建成投入使用,畅通了云桂两省物流商贸路网,让岜夺村民“晴时一身灰,雨时一身泥,进城去赶街,衣服穿一套,还要带一套,进出要替换”的日子成为过去。

开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。两年来,省纪委省监委以上率下,驻村工作队领着干、推着干、比着干。共协调资金8380.8万元,实现通村、村内、入户三类道路硬化全覆盖,村小组群众饮水安全达标,全村通讯信号无死角、无盲区;建成岜夺新村易地安置点、连接云桂两省的农村集贸市场,新建村委会办公楼、活动场所和居家养老服务中心,莲城镇卫生院岜夺分院实现首家乡村医疗视频连线专家会诊,岜夺小学的村里娃享受到媲美城市的教学设施,岜夺幼儿园成为全省“公建民营”高质量幼儿园示范点。

今昔岜夺村,早已变化两重天,旧貌换新颜。伴随岜夺村群众改变的,还有思想和生活习惯,尊师重教、邻里和睦、乡风文明、村容整洁正在成为新风尚。

“未来的岜夺村不仅是牛、油茶、甘蔗等这些产业。”省纪委省监委驻广南县扶贫工作队总队长徐以民为岜夺新村算了两笔增收账,一是发展特色种植、养殖业;二是打造田园综合体农旅特色小镇,最终实现多途径发展,农民也在多产融合中增收致富。

徐以民谈到,按照将岜夺村打造成苗圃小镇的总体建设思路,通过建设高标准现代温室大棚项目,培育蒜头果、沃柑、中草药等种苗,培育城市绿化苗木。同时,还可以发展周末经济大棚参观,打造“观光+旅游”农旅结合休闲区,带动乡村旅游业发展。

“什么是高质量脱贫?”县委书记芶开波认为:“首先,要全面达到‘两不愁三保障’标准。其次,产业就业有支撑,脱贫不返贫。最后,群众感恩共产党,对我们的工作认可、点赞。”

最是实干见初心,最是实干显担当。广南脱贫铁军树立万事“实”为重、万事“干”为先的理念,聚焦群众最急、最忧、最盼的紧迫问题,把初心使命变成党员干部埋头苦干、真抓实干的自觉行动,做到干事创业敢担当,为民服务解难题,用群众获得感幸福感安全感来检验攻坚成果。

作风转变看成效,数据是最好的证明。截至2019年底,广南县累计脱贫出列90个贫困村、脱贫退出25916户120359人。全县部分主要经济指标在全省排名争先进位、进入文山州第一梯队。

“干部脱三层皮,换群众生活升三级”。广南全县各级干部群众以“朝受命、夕饮冰”的事业心和“昼无为、夜难寐”的责任感,争做“实干家”“行动派”,坚决打赢脱贫攻坚收官战。

念念不忘,必有回响。今天,广南人民对美好生活的向往,在这场史无前例的减贫战争中正逐渐变成现实。(杨秀芬 韦银荧)

(责编:木胜玉、朱红霞)

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