云南富源工业园：荒山里崛起的工业新城

“以前是人迹罕至的荒山坡地，现在是车水马龙的工业厂区。”十年的艰辛奋斗，云南省曲靖市富源工业园区从无到有、由弱变强，从单一产品到产业链布局，产业集群和价值洼地效应已经显现。

富源县工业园区是2010年经省政府批准的市级工业园区，是省委省政府确定的工业上山示范园区，是全省“10+50”重点园区，园区空间结构为“一园三片”，规划总用地面积为37.36平方公里，现有入园企业46户，2019年实现工业总产值123亿元。

2019年7月，入选成为云南省省级新型工业化产业示范基地；2020年3月，入选成为国家新型工业化产业示范基地。

铺平工业上山道路

2012年以后，享受了煤炭市场“黄金十年”的富源经济遭受断崖下跌，富源决心通过新型工业化战略，依托工业园区建设与发展，对县内工业产业进行优化布局，对外加大招商力度，延伸产业链，提升工业产品附加值，切实打好工业经济翻身战。

为确保企业进得来、留得住、能发展，该县坚持把工业园区建设作为推动工业经济发展的主要平台和载体，不断完善园区规划布局、提升园区配套水平，夯实产业发展基础。几年来，围绕建设现代化、规模化和集约化工业园区目标，已累计投入近9亿元，开山劈路，填沟平地，引水架电，举全力完成园区水、电、路、气、通讯等基础设施建设，建成区域全部实现“五通一平”。

随着一大批新兴产业、重大项目相继落户，园区供电压力加大。2020年3月，总投资2.06亿元的富源胜境220千伏输变电项目工程开工，项目建成投运后，将大幅提升园区供电能力，进一步优化招商引资环境。

为了构筑完善的运输网络，园区在现有铁路货场1个、物流企业3家、各类运输车辆500余辆的基础上，拟投资6.7亿元建设年吞吐量为500万吨的多乐铁路货场专用线及配套设施。

完善的公共服务设施，为项目顺利入驻、达产、创效提供了良好的环境。

引来外商企业入驻

针对某铝业33万吨绿色水电铝主要生产铝锭，产业链条短、产品附加值低的状况，富源县立足结构调整和转型升级谋划新兴产业，确定了依托该铝业大力发展铝产业的思路。几年来，围绕构建“铝液—铝合金—铝加工”制造的产业链条，到全国铝加工制造下游重点行业企业开展精准招商，截至2019年，已引入某轮毂制造有限公司、某汽车零部件有限公司等多家铝加工制造企业，实现铝产业工业产值64.37亿元。

“有了产业链，富源不会再卖铝锭了。”到园区参观过的上级领导都有同样的感触。

为了加快集群发展，增强产业集聚效应，富源县在服务好落户企业的同时，把目光聚焦到朋友圈、客户圈，充分了解关联产业、合作企业，通过他们向外界“以身说法”，以商招商，几年间已累计介绍47户企业到富源考察洽谈，其中签约项目7 个、落地项目5个。

提升企业服务档次

“千辛万苦招进来的企业，决不能让他们当短暂过客，必须优化服务，通过情感留心留人，确保企业进得来、留得住、能发展。”对于引入企业，全县领导干部的想法做法始终保持高度一致。

在服务企业上，该县主要领导带头对招商项目、在建项目实行挂钩包保、一对一上门服务，避免中间环节出现梗阻、拖延现象，提升了项目落地推进效率。

2017年，在浙江今飞年产500万件汽车轮毂项目建设期间，因园区道路建设和天气原因，企业职工不能下山买菜做饭，该县立即组织为企业配送肉类、蔬菜等，为他们解决了生活困难问题，确保企业聚精会神搞建设，一心一意抢进度。最终，该项目仅用10个月时间就完成建设，创下当年签约、当年开工、当年投产的“富源今飞速度”。

2018年8月，富源今飞产城融合示范园项目开工，项目建成后可解决园区企业员工住宅、医疗、就学等问题，确保企业员工安心工作。

今年新冠肺炎疫情防控期间，该县分管挂钩包保企业的领导和卫生部门主动上门服务，通过做实防控物资保障、安全生产检查、员工招聘“三做实”和协调缓解企业融资困难、开通出口产品绿色运输通道、帮助企业争取铁运价格优惠“三协调”，帮助企业解决面临的防控物资紧缺、工人不足、物流中断、缺少周转资金等难题，全力保障企业疫情防控无漏洞，复工复产后正常运转。到目前，园区企业复工复产达100%。

开启循环经济模式

“凡是高污染项目，我们一个不要。”

在选商招商时，富源县始终把生态文明建设放在首位，绝不以牺牲环境为代价降低招商标准，严把选商招商准入关，在投资规模、污染排放、节能降耗等方面作出硬性规定。

为推动产业转型升级，该县将高起点规划、高标准建设精细化工循环产业园，以氯、氢化工产业链为主线，有机无机相结合，开发高科技下游产品，通过龙头企业带动形成精细化工循环利用产业集群。

2020年3月，总投资10亿元的富源锦鸿年产30万吨再生铝资源项目开工建设。与该项目同期开工的还有，总投资20亿元的富源彩云南年产20万吨氯酸盐20万吨双氧水精细化工循环产业项目和总投资1.2亿元的富源誉天年产10万吨无机高分子絮凝剂项目。投产后，每年可实现销售收入70余亿元，实现利税3亿元以上。

到2025年，力争引进企业15户，开发维生素中间体正丙基二氧七环、四甲基呱啶酸等高附加值产品10余个，实现产值50亿元以上；到2030年，实现精细化工产业产值100亿元以上，努力打造全国一流精细化工循环产业园。

从荒山坡地建工厂到成为国家新型工业化产业示范基地，富源工业园区已经成为富源工业经济发展的“顶梁柱”。

站在新起点，富源工业园区必将以高质量发展的崭新姿态奔向未来，拥抱新时代。（郭燚 邓成斌）