2019年云南省玉溪市公安机关十大工作亮点

2019年，云南省玉溪市公安局牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，奋力跨越发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

从“死亡之坡”到“平安之治”

2019年，玉溪市公安局高速公路交巡警大队大风垭口中队用担当诠释为民情怀，用创新改写“死亡之坡”历史，实现了大风垭口27公里长下坡路段15年来首次事故“零死亡”，货车自燃事故、堵车次数大幅下降的骄人成绩。大风垭口中队被省政府记集体一等功。涌现出全国优秀人民警察朱进伟、玉溪市道德模范胡锦文等一大批先进典型。大风垭口中队针对该路段货车失控率、二次事故率、起火事故率高，损害后果重、堵车时间长等突出问题，创新推出了“提示、清患、应急、自救、保通”“五位一体”生命防护工程，通过逐车发放自制“福”字贴，首创自救匝道“大网兜”和自救消防水箱，自主研发获国家专利的“交通应急预警管控系统”，有效破解了下坡路段交通管控难题，为云南山岭高速交通管理提供了宝贵的玉溪经验。

争创全国扫黑除恶排头兵打造玉溪战斗模式

2019年，玉溪市公安机关充分发挥扫黑除恶主力军作用，尽锐出战，共打掉黑恶势力犯罪团伙78个，抓获犯罪嫌疑人1198人，破获各类刑事案件988起，查封、冻结、扣押涉案资产1.52亿元。在专项斗争带动下，全市命案同比下降33.3%，连续四年实现命案全破，“两抢”案件同比下降29.3%，全市社会治安形势持续向好，玉溪市连续九次入选全国最安全城市。玉溪市被省扫黑办确定为全省唯一一家扫黑除恶重点培育市。全市公安机关始终将扫黑除恶作为重大政治任务，压实“两级四层”一把手责任，深化领导干部“挂钩包点联系”机制，树立“七个一”工作标准，制定102项评价指标体系，创新推出“十同步”工作模式、“双轨双五”线索核查法，制定47个方案机制，发出“公安提示函”100份，全市政治生态明显好转，社会治安持续改善，营商环境不断优化。

侦破全国第二大虚开增值税专用发票案

2019年，玉溪市公安局成功侦破全国第二大的“7.12”虚开增值税专用发票案，专案组被公安部记集体一等功。玉溪市公安局经侦支队获国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行四部委联合通报表扬。根据税务部门移交线索，玉溪市公安局及时成立专案组对“7.12”虚开增值税专用发票案开展侦办工作，经过艰苦奋战，查明云南某工贸公司虚开增值税专用发票3.3万余份、涉案金额高达96.35亿元的犯罪事实，成功侦破这起全国单户虚开增值税专用发票第二大案件，为国家挽回直接税款损失4400余万元，为云南公安侦破税侦案件提供了示范。

被评为全省唯一禁毒示范创建工作先进市

2019年，玉溪市公安机关持续深化禁毒人民战争，不断健全完善毒品预防、打击、管控、监管、监测工作体系，作为全省唯一一家禁毒示范创建工作先进市受到国家禁毒委通报表扬。全市公安机关深入推进禁毒宣传“六进”工作，把毒品预防教育纳入课堂教学，开展“小手拉大手”活动，构建了全覆盖毒品预防体系；健全完善吸毒人员网格化管理机制，按20：1的比例配备社区戒毒社区康复专职工作人员199名，建成“病残吸毒人员救治中心”收戒收治病残吸毒人员242人；创新完善堵源截流机制，年内共破获毒品案件475起，缴获毒品581千克；深入推进禁种铲毒措施，开展无人机航测抽查，制定《玉溪市毒情评估暂行意见》，深入开展常态化、动态化毒情形势分析评估。

玉溪警犬科研技术填补国内空白

2019年8月，由玉溪市公安局申报，公安部昆明警犬基地和云南省公安厅共同完成的“警犬搜索枪弹训练及实战方法”科研项目，在北京完成全部研究内容并验收合格，研究成果达到国际先进水平，其中警犬分场景、分情况搜索枪弹的定性和定量研究、训练程序和使用规范填补了国际空白，该科研项目被公安部五局表彰为首届刑事技术“双十计划”攻关创新大赛优秀奖，标志着玉溪市警犬科研和应用技术达到国内一流水平。

“高古楼网上警务室”获评全国“示范性网安警务室”

2019年，玉溪高古楼网站网上警务室点击浏览量超过2000多万次。共受理网上群众报警56起、群众求助500余起、咨询1100余起，向政府其他部门推送网民信息400余条。网上警务室被公安部授予“示范性网安警务室”称号，“古楼警长”李正平被评为“全国优秀人民警察”。“高古楼网上警务室”坚持24小时受理网民的报警、求助、咨询，为网民解疑答惑、提供法律咨询。2019年，警务室开设了“12389举报投诉平台”专栏，进一步延伸服务范围，群众有需要政府部门帮忙解决的事情，都会上网呼叫“警长”。经过多年精心运维和真诚沟通，高古楼网上警务室已经成为警方与群众沟通的网红警务室，成为玉溪网民最信赖的网络平台，一套完善的网上接受监督、网下迅速处置的网络监督处置机制应运而生，为公安机关多触角贴近群众、收集民警、排解民忧、引导舆论发挥了巨大作用。

为民服务破难题推出服务群众113条措施

玉溪市公安机关聚焦民生民意，主动担当作为，深化“放管服”改革，对群众最关注、最直接的服务事项进行升级拓展，做出和兑现了113条便民服务承诺。户籍、车管、出入境多项业务在全省率先实现“一门通办”“一证即办”“一次办结”，以及费用、证明材料“多项减免”。市公安局治安、交管、出入境办证窗口入驻市政府政务服务中心，实现“一门通办”。全市公安机关办证窗口实行延时、错时、预约服务，对“老、弱、病、残、孕”群众主动特殊对象主动上门服务。群众在办理车管业务实现“免身份证明复印、免填表、免提交身体条件证明和购置税完税证明、免费拓印发动机号”四个减免，推行车驾管业务一窗受理、集成服务，做到受理、审核、发证“一次排队、一次办结”，办理18类车管业务时凭本人居民身份证明一证即办。群众在办理出入境业务时，实现“免身份证明复印、免填表、证件免费邮递”三个减免，出入境窗口设立绿色通道，增设多个便民设施。

玉溪“短信评警”畅通监督渠道收获民意

2019年，全市公安机关坚持党建引领，建设过硬铁军，深入开展“治庸懒、强担当、树新风”主题实践，紧盯接处警、受立案，在全省率先建设“短信评警、语音回访”系统，畅通监督渠道，坚决“查庸”“治庸”“禁庸”。全市短信评警系统共发出评警短信91769条，收到群众回复22357条，满意率达96.8%。群众在办理业务和报警后，“短信评警、语音回访”系统会自动通过手机短信、电话交流的方式直接收集群众对警务工作的意见，用最直接的方式把公安工作的评判权直接交给群众。玉溪警方把“短信评警、语音回访”系统和12389举报投诉平台作为群众监督公安工作的重要手段，集民意监测、分析研判、整改反馈为一体，实现快速的“一事一评”“一案一评”。针对“不满意”评价，玉溪警方在24小时内百分之百电话回访，督察部门对责任单位回访情况进行复查，发现工作短板、整改存在问题，做到群众评价件件有回音、事事有着落，进一步督促全市民警转变作风，担当为民。

科技之光点亮“智慧小区”

2019年，玉溪市公安机关深入实施公安大数据战略，坚持共建共治共享的理念，积极探索开展“智慧小区”建设，年内建成5个试点，为普及推广“智慧小区”积累了经验探索了路子。玉溪市公安局积极争取党委政府支持，将“智慧小区”建设纳入平安建设总体规划，制定了《玉溪市平安小区安全防范建设技术规范》。针对“智慧小区”建设中资金投入、平台建设、数据安全等难题，玉溪市公安局积极创新思路，借力政府和社会，在玉溪政务数据中心申请了一部分“公有云”，部署搭建“智慧小区”数据管理平台，协调保安公司出资，开发建设 “智慧小区”管理平台，免费提供给各小区使用。这一建设模式不仅大大降低了政府、企业和业主的资金投入，还有效保障了系统平台的稳定运行和数据安全，达到了政府、企业、公安机关、业主多方互利共赢的良好效果。

易门县公安局大部制改革为机关“瘦身”为基层减负

易门县公安局树立大抓基层、大抓基础的导向，按照扁平化管理、专业化建设、实战化运行的目标，通过力量整合、资源共享，警力下沉、减少层级，合成作战，将24个所队室整合为指挥保障、侦查办案、治安防控、执法管理、监督管理“五大中心”，有效解决了警务资源碎片化、打防管控相互脱节、情报信息共享困难、警务效能整体不高等突出问题。大部制改革后，派出所警力增长20%，2019年刑事发案数下降13.7%，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，改革受到公安部、省市深改办、省公安厅和市委主要领导的充分肯定。（净坊）