省政府辦公廳近日印發《關於發展銀發經濟增進老年人福祉的實施意見》，提出健全助老服務體系、提升產品供給質量、大力培育潛力產業、拓展旅居服務業態、強化要素保障等22條措施，滿足雲南省老年人日益增長的多樣化、多層次需求，促進銀發經濟規模化、標准化、集群化、品牌化發展。

　　《意見》提出，到2027年，老齡事業和產業協同高質量發展，銀發經濟制度框架基本建立，社會資本參與銀發經濟的積極性大幅提升，老年人產品用品不斷豐富，產業鏈條不斷延伸。到2030年，應對人口老齡化工作體系運轉高效，銀發經濟政策措施不斷完善，多業態融合的養老服務不斷發展，社會環境更加適老宜居。

　　健全助老服務體系方面，《意見》提出，積極構建老年助餐服務網絡，省級財政根據老年幸福食堂建設實際情況，給予3萬至20萬元的一次性建設補助，各級政府可對享受助餐服務的老年人給予補貼或發放助餐消費券﹔引導和鼓勵社會力量參與社區居家養老服務，興辦或運營老年人急需的助餐、助醫、助浴、助潔、助急、助行、助購、助學、助樂、助聊“十助”服務項目﹔推動部分地區的醫院轉型為康復醫院、護理院（中心、站）、安寧療護機構，將65歲及以上老年人作為家庭醫生簽約服務重點人群優先保障﹔完善覆蓋省、州（市）、縣（市、區）、鄉鎮、村五級老年教育服務體系，開展“七彩雲南全民健身工程”等項目，豐富老年文體服務﹔加快農村區域養老服務中心和農村互助養老服務設施建設，為農村老年人提供豐富的關愛服務。

　　提升產品供給質量方面，《意見》明確，持續推動普惠養老城企聯動，支持開展多種類型的合作共建，培育壯大經營主體﹔謀劃推出銀發經濟領域教學、生產、研發、管理、服務招商項目100個以上，招引國內外企業入滇興業﹔在養老服務、文化和旅游、老年用品等領域開展標准化試點﹔鼓勵企業設立老年人服務線上線下融合專櫃和體驗店，開展促消費和家居產品促銷換新，滿足老年群體消費升級需求。

　　同時，雲南省提出大力培育潛力產業，強化生活用品、食品、生活照護產品等老年用品創新，積極推動建設完善雲南養老服務大數據平台，發揮資源優勢發展特色抗衰老產業，在老舊小區開展適老化改造，豐富發展養老金融產品。

　　《意見》提出，在全省選取旅居養老產業發展有基礎、文旅資源富集的西雙版納、普洱、大理、麗江等州（市），以“旅居生活社區”為試點單元開展試點，拓展旅居服務業態，在服務設施、旅游產品等方面加大開發力度，豐富特色產品供給，深化滬滇合作、東西部協作、泛珠合作等機制，打造跨區域“協同養老”旅居產業。（段曉瑞）

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