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黨的二十大報告提出，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。雲南昭通地處曾經的烏蒙山集中連片特困地區，脫貧人口185萬多人。為進一步增強脫貧群眾的發展信心和鄉村振興的內生動力，昭通市發力勞動力轉移就業機制、培育農業特色產業、做大資源經濟文章等，讓群眾的干勁兒越來越足。

“Welcome to Miao village in clouds！（歡迎來到雲中苗寨！）”

在“雲中苗寨”的“雲中咖啡館”，22歲的“村民咖啡師”王運蘭能用簡單的英語，接待來自海外的游客。

“制作咖啡是老師來村裡教的，英語是自己在手機上學的。”回想脫貧前，王運蘭不會講英語，也沒碰過咖啡。如今，她制作咖啡飲品的技藝嫻熟，不僅做拿鐵、卡布奇諾樣樣行，還能做咖啡拉花。

“雲中苗寨”位於雲南省昭通市彝良縣洛澤河鎮龍潭社區大苗寨自然村，123戶574名村民全是苗族，其中108戶曾是建檔立卡貧困戶，於2020年5月全部脫貧。2021年8月，大苗寨走上農文旅融合發展之路，2022年“五一”假期，“雲中苗寨”開始試營業，到去年年底，毛收入達130余萬元。

“脫貧后，村民干勁更足了。”洛澤河鎮黨委書記趙靖說。這些變化，得益於昭通增強鄉村振興內生動力的種種努力，也是當地鞏固拓展脫貧攻堅成果的一個縮影。

增強技能亮品牌——

外出務工路子寬

臨近中午，文成敏在自家開的小吃店忙得不可開交。“在我老家，走路20多分鐘才能到另一戶人家，一方水土難養活一方人。”文成敏很珍惜現在的生活，“搬到這裡后，生活好了很多，我愛人在外務工，機會挺多。”

這裡是昭通市魯甸縣硯池街道卯家灣易地扶貧搬遷安置區，環境整潔、秩序井然，時不時能看到晒太陽的老年人。硯池街道黨工委書記唐亞東介紹，卯家灣的居民來自5個縣，涉及46個鄉鎮，務工收入佔居民收入八成以上。“以前政府包車送大伙出去務工，今年不少居民開著私家車去務工﹔以前是有活干就行，現在大家更重視增長技能。”唐亞東介紹，目前卯家灣安置區勞動力就業九成以上，3年多來，卯家灣搬遷群眾的人均純收入從8306元增長到2022年的12480元。

昭通市630萬人口中，有農村勞動力305萬，常年外出務工人數達250多萬，其中省外務工人數超160萬，務工收入佔農村家庭收入的75%以上。昭通市市長楊承新介紹，昭通市建立東西部協作、市縣一體、部門協同、企業聯動、社會參與、基層發力“六位一體”的勞動力轉移就業機制，讓外出務工有組織、有技能、有品牌、有服務。

今年，昭通市在農村勞動力轉移就業“百日行動”期間推出“局長直播帶崗”活動，由市縣人社部門局長擔任主播，共開展“直播帶崗”70場，入場觀看240多萬人次，推介就業崗位28萬多個。昭通市人社局局長李盛義表示，將努力建設“昭通人社”新媒體矩陣，幫助群眾打消務工顧慮，增強就業增收的信心和動力。

特色鮮明產業興——

家門口增收有奔頭

驅車穿行昭通市鎮雄縣碗廠鎮，漫山遍野是蒼翠的竹林，微風過處沙沙作響。慶壩村的李庭鬆正在竹林忙活著。“自家30畝竹林，有20畝已投產，去年光竹筍就賣了8萬多元。”李庭鬆種竹子的干勁一年比一年足，“鎮上的竹筍加工廠投產后，每斤竹筍價格從兩三塊漲到四五塊，不愁賣。”

鎮雄縣地處赤水河源頭，目前有竹林93萬多畝，已投產32萬畝，2022年綜合產值10億元，惠及群眾60多萬人。碗廠鎮鎮長余大賢介紹，大力發展竹產業以來，2022年農民人均純收入排名上升到全縣第三，“綠水青山就是金山銀山。有村民笑言，存款在山上，奔頭在山上。”

碗廠鎮的竹筍加工企業負責人余芳明說，加工廠2020年10月投產，輻射筍農1.2萬戶，其中一半是脫貧戶﹔廠裡80多名員工，九成多是脫貧戶。2022年加工廠產值1800萬元，加工竹筍2000多噸，今年目標是產值翻番。能實現嗎？余芳明笑答：“訂單太多，都接不過來了！”

脫貧地區的內生動力源自產業興旺。近年來，昭通市圍繞蘋果、竹子、花椒、馬鈴薯、天麻等特色產品，打造千億元級產業集群。2022年，昭通新增省級以上農業龍頭企業22家，農業綜合產值達1100億元。在卯家灣，為方便群眾就近務工，還配套建設了現代物流園、食品加工園和蘋果、蔬菜等種植基地。唐亞東說：“這些產業近兩年發展越來越好，搬遷戶出家門就有活干。”

不只是農業，昭通市做大資源經濟文章，壯大工業“筋骨”。在昭陽區合盛硅業、旗濱玻璃等項目建設現場，工程機械穿梭施工，二者總投資超過300億元，今年項目一期將雙雙投產。

政府引導建機制——

手拉手建設好村寨

記者來到“雲中苗寨”時，正趕上十來名苗族群眾在綠化邊坡。他們將草皮栽進有民族紋飾風格的格子裡，有的擺苗、有的培土，十分認真。彝良縣政協副主席李珊梅感慨：“大伙齊心協力，才能共同建設好村寨，已成為村民們的共識。”

“雲中苗寨”是昭通的脫貧致富先導示范項目，由地方政府與中國農業大學專家團隊合作。

曾經的大苗寨自然村，硬化路通組但沒連戶﹔村裡隻有兩名中專生，好多人還不會寫自己的名字﹔雖然靠著公路邊，但村民們隻會種苞谷、洋芋。2021年8月，彝良縣組建了16人的工作專班，進駐大苗寨開展工作，李珊梅是負責人。

“我們始終堅持專班負責引導，不大拆大建、不越俎代庖。”李珊梅說。專班以工代賑，把項目交給群眾干，村民在掙錢的同時學本領﹔每步改造、每個項目都和村民商量，由黨員帶頭，開了許多次院壩會、火塘會﹔試營業時教村民如何做生意、如何使用手機收款……種種努力，讓專班逐步獲得了村民的信任和支持。

直到今天，李珊梅的口頭禪還是“不著急，慢慢來”。“大家工作要下足繡花功夫，融入群眾，多多鼓勵。”昭通市鄉村振興局副局長朱前林說，今后發展關鍵在於增強內生動力，鄉村環境、治理機制的變化，都會產生激發內生動力的效果。

“雲中苗寨”去年130余萬元的旅游收入，一成給村民分紅，一成用於村寨公益事業，三成用於員工工資，剩下的用於村寨發展。今年1月18日，村裡分紅13萬元，123戶村民都領了現金，大家心更齊了。如今，在專班帶領下，更多村民參與村中事務。村民朱雲慧說：“未來怎麼樣，要靠我們的努力。”

目前，昭通“雲中苗寨”“雲中樂谷”“范家壩塘”等農文旅融合先導工程已開園運營。全市選派了1290支工作隊駐村幫扶，組織4.5萬名干部結對幫扶14萬多戶人均純收入1萬元以下的農戶，讓政府引導和群眾參與形成合力。與此同時，出台脫貧人口持續增收20條措施，設立1億元的防貧保險。2022年昭通市脫貧人口人均純收入1.3萬多元，同比增長15.7%。

《 人民日報 》（ 2023年04月12日   第 04 版）

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