“真實！來源於生活中的現實才是精品！”“是警醒也是教育，昆明正處於奮力開創社會主義現代化建設新局面的關鍵時期，‘郝主任’這樣的干部太誤事！”……兔年春晚小品《坑》，辛辣諷刺“躺平式”“糊弄型”干部，在昆明廣大黨員干部中引發熱議。大家紛紛表示，一年之計在於春，奮斗創造奇跡。黨員干部應多一分“動如脫兔”的機警和敏捷，切實做到“在位善為”。

　　對於小品《坑》裡像“郝主任”這樣的“躺平干部”，昆明早已“出拳亮劍”：旗幟鮮明地提出“四用四不用”的干部選用方式，並出台《昆明市開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作實施方案》，讓混日子、不作為的干部無處可躺。

　　樹立“四用四不用”鮮明導向

　　向“太平官”開刀 向“懶散官”出拳

　　事爭一流，唯旗是奪。

　　當前，昆明正處在爬坡過坎、轉型升級，全面推進社會主義現代化建設的關鍵時期。要實現“當好排頭兵”，努力“實現大發展”，到2035年在全省“率先現代化”的發展目標，尤其需要廣大黨員干部充分發揮昂揚奮發的精神狀態，拿出擔當務實的工作作風，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，踔厲奮發、勇挑重擔，爭當以改革思維和創新舉措開展工作、推動發展的“實干家”。

　　坐而論道，不如起而行之。

　　事實上，過去一年裡，昆明圍繞“差距怎麼看、發展怎麼辦、工作怎麼干”這“發展三問”，通過開展“當好排頭兵”大討論大競賽活動，推動全市廣大黨員干部在工作要求上形成了“全省爭第一、全國創一流”的共識，在發展路徑上形成了“堅持大抓產業、主攻工業”的共識，在精神狀態上形成了“鼎力爭先、有為有位”的共識。

　　2022年以來，昆明樹立起“四用四不用”鮮明用人導向，在經濟發展、對外開放、疫情防控等一線識別和使用敢抓敢管、敢闖敢試，勤勉敬業、甘於奉獻的干部，對“躺平”、作風漂浮、不適宜擔任現職的干部給予組織調整或組織處理。

　　已進入高質量發展“快車道”的昆明，需要更多“實干家”。

　　“去年以來，廣大黨員干部作風呈現出積極變化，但還不夠。市委的態度很明確，就是要堅持‘四用四不用’，對干事創業、實績突出的干部，就是要重獎重用﹔對不思進取、作風漂浮的干部，就是要追責問責，以正確用人導向引領干事創業導向。下一步，市委將結合大競賽結果，對各縣（市）區、市直部門主要負責人實行末位淘汰，推動形成你追我趕、爭先發展的良好氛圍。”在2023年1月18日召開的昆明市委經濟工作會議暨2022年度昆明市“當好排頭兵”大競賽總結表彰會議上，省委常委、市委書記劉洪建強調。

　　會上，昆明市委下發《昆明市開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作實施方案》（以下簡稱《方案》），採取更加動真碰硬的措施，再次吹響向“不擔當不作為”宣戰的號角：向“太平官”開刀、向“老爺官”亮劍、向“懶散官”出拳。

　　《方案》對“實干家”“太平官”進行精准畫像，做到有的放矢、對症下藥，還通過“表態多調門高、行動少落實差，所負責的工作長期見不到成效”等形象描述，讓人們對“實干家”“太平官”認識得更清楚。為了更精准識別“實干家”和“太平官”，《方案》規定各地區各單位可結合自身實際，重點採取作風評議、個別談話、征求意見、日常調研、“兩代表一委員”提案議案、信訪舉報、群眾反映和新聞媒體曝光等措施，精准識別“實干家”“太平官”。這讓那些想要“混日子”的“太平官”“老爺官”“懶散官”失去“藏身之處”。

　　精准識別“太平官”“老爺官”“懶散官”，僅是第一步。《方案》提出，要強化對“實干家”的激勵，加強對“太平官”的處理。對“實干家”採取提拔重用、優先晉級、評先評優、通報表揚、經濟獎勵的激勵﹔對“太平官”採取談話提醒、經濟懲罰、通報批評、回爐教育、免職降職、紀律處分的處理，形成能者上、庸者讓、劣者汰的常態。

　　用好考核“指揮棒”

　　打破干多干少干好干壞一個樣怪圈

　　“不馳於空想，不騖於虛聲”“不做表面文章，不耍花拳繡腿”，這是習近平總書記在2023年春節團拜會講話中生動、形象的要求。

　　為解鎖“上進”密碼，跳出“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的“躺平”怪圈，《方案》對各級行政機關和職能部門的責任列出“清單”，劃出“硬杠杠”。市級層面成立開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作領導小組，負責統籌協調，抓好部署指導、組織推動等各項工作。各級黨委（黨組）要成立相應領導機構，認真履行主體責任，加強對開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作的領導，精心組織實施。《方案》還明確，把開展爭當“實干家”、整治“太平官”工作納入全市績效考核體系，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，將考核結果作為干部選拔任用、培養教育、監督管理、激勵約束的重要依據，強化震懾監督。

　　面對“躺平干部”，到底應該怎麼做？小品《坑》中，“馬局長”嚴厲指責道：“行啊，就喜歡躺著是吧，從今天開始，回家躺著去！”這讓不少觀眾拍手叫好。現實生活中，昆明也對這些“躺平干部”動真碰硬，使其切實繃緊“混不得”“懶不得”“不能躺”的觀念之弦。

　　“2023年，我們將進一步樹立正確選人用人導向，從嚴選拔適應高質量發展需要的干部。”市委組織部相關負責人表示。

　　為把選人用人導向鮮明樹立起來，2023年，全市各級組織機構將持續嚴把選人用人政治關，建立完善領導干部政治素質考核考察機制，做深做實干部政治素質考察，堅持近距離考察、多角度分析、具體化評價，著重考察干部的政治立場、政治態度、政治覺悟和政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。同時，昆明以實干實績來論英雄，緊緊圍繞全市經濟社會發展需要，完善一線考察識別干部工作機制，鮮明亮出“能干事、會干事、干得成事”的選人用人標尺，加大在產業發展、招商引資、項目建設、鄉村振興、營商環境、生態環保等一線選拔干部工作力度，健全完善在全市“當好排頭兵”大競賽一線考察識別干部機制，落實好“四用四不用”要求，以正確用人導向引領干部干事創業導向。

　　市委宣傳部相關負責人介紹，為充分激發干部干事創業激情，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰鼓勁，大力營造鼓勵改革創新的良好環境，全市宣傳戰線將利用好傳統媒體與新媒體，大力宣傳“實干家”的先進事跡，同時多渠道曝光“太平官”“躺平干部”不作為行為，在全社會營造比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍。

　　為切實做到能者上、庸者下，昆明還將把工作重心放在調整不適宜擔任現職干部、推動庸者下方面，綜合用好干部考核考察、日常了解和巡視巡察、審計監督等方面的成果，細化“下”的情形，規范“下”的程序，壓實“下”的責任，讓干部“下”之有據，推動構建領導干部“既能上”“也能下”的良好格局。

　　以精准問責推動責任落實

　　讓“躺平干部”醒過來跑起來

　　有的放矢，不枉不縱，才能維護問責的權威性和公信力，讓廣大黨員干部在新時代新征程中奮勇拼搏。

　　“一段時間以來，你們兩人工作熱情不高，對領導交辦的工作任務敷衍應付，是典型的‘躺平者’！隻求過得去，不求過得硬。今天對你們談話，就是給你們敲敲警鐘，希望你們馬上警醒過來，切實轉變工作作風……”近日，呈貢區吳家營街道黨工委和紀工委相關負責人對兩名“躺平干部”進行廉政提醒談話時如是說。

　　提醒談話不拉家常，不說客套話，直奔存在問題。被談話的兩名干部頭也不敢抬，臉紅一陣白一陣，只是埋頭記錄。

　　二十屆中央紀委二次全會公報中對於糾治形式主義、官僚主義，整治“貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力”“玩忽職守不作為”等作風問題作出部署，要求紀檢監察機關深挖根源、找准症結，精准糾治、增強實效。長期以來，昆明市不斷改革干部激勵監督制度，向“躺平干部”亮劍。市紀委市監委從源頭抓起，對推諉扯皮、慵懶散漫的，及時予以懲戒問責，做到有的放矢，不枉不縱﹔在日常工作中，充分運用好監督執紀“四種形態”，咬耳扯袖，紅臉出汗，早發現、早提醒、早糾正黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，把問題解決在萌芽狀態。

　　2022年2月，市紀委市監委信訪室收到一封實名舉報“五華區相關職能部門對於春城小學紅菱校區門口交通擁堵不作為”等問題的來信。對於群眾的揪心事、煩心事、操心事，市紀委市監委信訪室高度重視，在收件后立即組織集體研判，將該件作為重點交辦件交五華區紀委監委辦理。通過交辦督辦，處置相關責任人7人，推動化解群眾利益訴求5個、優化治理問題3個，辦理結果得到實名舉報人認可。對紀檢監察機關的工作表示滿意，這也是市紀委市監委長期以來聚焦解決群眾“急難愁盼怨”問題的一個縮影。

　　“要強化日常監督，咬住‘常’‘長’二字，經常抓、深入抓、持久抓，多殺幾趟‘回馬槍’，防止‘雨過地皮濕、治理一陣風’。如此發力，才能對‘躺平干部’形成持久震懾力，讓‘躺平干部’躺不住，讓混日子的沒有‘市場’。”市紀委市監委相關負責人說，在督促干部提振干事創業精氣神的同時，市紀委市監委還將不斷加強正向激勵引導，幫助干部放下包袱、調整心態，努力實現從“有錯”向“有為”的轉變。

　　找出“太平官”、整治“太平官”，目的還是為了讓更多黨員干部爭當“實干家”。“除對上述兩名‘躺平干部’進行提醒談話外，街道還根據兩人的能力特點，對其工作崗位作了調整，激發其干事創業的熱情。”吳家營街道紀工委相關負責人介紹。

　　在精准問責的同時，昆明市各級紀檢監察機關還把查處誣告陷害、為黨員干部澄清正名工作作為營造風清氣正政治生態和服務全省、全市經濟社會發展大局的重要抓手，客觀公正、精准有效為受到不實舉報的黨員干部澄清正名，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，大力營造積極向上、干事創業的良好氛圍。（記者李雙雙 呂文康 通訊員付潤瑞 向廷錫報道）

分享讓更多人看到