去年以來，文山壯族苗族自治州以丘北縣為試點，在8家群團機構探索推行機構聯盟建設，在辦公區域、財務、黨建、考核等方面實行共享機制，精簡編制和人員，全面提升工作效能，通過撬動“小機構”，聚合“大群團”，以黨建帶群建的成效，著力探索群團一體化改革的方式。

聚焦機制創新，打造“大群團”矩陣。在深入調研的基礎上，文山州委組織部結合實際研究制定組建群團機構聯盟的實施方案，搭建起集縣工商聯、總工會、團縣委、婦聯、科協、文聯、殘聯和紅十字會8個群團組織機構聯盟的組織架構，推行“縣委副書記帶群團黨支部書記+群團黨建聯盟帶群團事業發展”的工作模式，明確政治理論聯學、中心工作聯促、實踐活動聯辦、干部隊伍聯育、工作機制聯創、優勢資源聯享、目標考核聯評、作風紀律聯抓的主要內容，定期召開聯席會議研究加強群建的對策和措施。充分利用和整合群團機構現有管理體系、工作網絡，相互溝通、彌補缺失，實現“1+1>2”的協同效應，著力解決群團機構各自為政、工作統籌不足、效率不高的問題。

聚焦整體共贏，聚合“小機構”資源。將機構聯盟成員單位人員、經費、資產、辦公場地、挂聯對象等資源進行整合優化，發揮最大效益。將8家單位辦公地點整合到同一區域，在彰顯機構主責個性的同時，統一機關文化陣地建設風格，實現會議、檔案、文印、倉儲、文化陣地等資源共享，進一步降低行政成本。針對群團機構人員緊缺問題，在保持現有機構設置和人員編制情況下，針對共性工作事項，探索實施1個文員管收發、1個會計做全賬、1人參會領任務的錯位設崗模式，著力打破群團機構條塊分割僵局，全面提升編制資源使用效益。將基層黨建、鄉村振興、創文創衛等工作挂聯點向相鄰區域集中，通過統一部署、日常調度、分隊作戰、集中督查、雲上反饋的閉環管理模式，在全面壓實工作責任的同時，大大提升工作效能。

聚焦一體創建，樹牢“一盤棋”思想。機構聯盟成員單位通過訂立一份盟約、制定兩張清單、強化分工協作，著力在議事協商、共建共享等方面建設一體化協作機制。共商共議訂立同盟、共守盟約，實現議事有機制、溝通有橋梁、互助有渠道。制定“共性+個性”兩張清單，推行聯考聯評機制，實現共建一套台賬考所有，團結一致打好共性大仗﹔聚焦主責主業釋放活力，在各項中心工作中以優勢特長爭先進位，展示個性特色。通過分工協作化解編制人員不足與群團事業發展的內在矛盾，轉變層層開會、重復安排、考評冗繁的低效作風，全面提質減負、增效擴能。

聚焦效應疊加，實現多維度聯動。以“機構聯盟+”為平台，持續擴大互促發展疊加效應。開啟“黨建+業務鏈”融合模式，打造聯盟講堂，依托主題黨日、道德講堂、志願服務、工會活動等載體搭建聯盟活動平台，組織聯盟成員一同開展黨史知識、廉政教育、政策法規、閱讀交流等學習活動，聯合開展黨建、公益、文體、幫扶等活動，一案、一組、一車深入基層開展調查研究，在充分凸顯聯盟成果開放性和多元化的同時，有效增進聯盟成員單位干部職工之間的溝通交流。定期組織對聯盟成員單位開展“政治體檢”、思想教育，制定完善廉政教育交流溝通機制，著力營造風清氣正的良好政治生態。（張文峰）

分享讓更多人看到