昆明呈貢這十年 教育優先打造現代科教創新城
十年來,雲南省昆明市呈貢區全面實施教育優先發展戰略,著力打造現代科教創新城,辦學規模顯著擴大、教育質量穩步提升、教育公平有效保障、優質教育高地建設初見成效、教育現代化邁出堅實步伐。
加強頂層設計,教育事業優先發展
十年來,呈貢區連續召開8次全區教育改革發展大會,先后出台《關於進一步加快呈貢新區教育改革和發展的決定》《呈貢區關於加快推進教育現代化的實施意見》等一系列引領性、指導性文件,明確了全區教育改革發展思路、方向目標及舉措辦法。
全面加強黨對教育工作的領導,成立區委教育工作領導小組、區教育黨工委,出台《呈貢區關於加強中小學校黨的建設工作的實施意見》等文件,創建“四星級”及以上示范黨支部7個、“雲嶺紅燭·育人先鋒”示范學校6所、省級黨建工作示范學校5所。
呈貢區堅持經濟社會發展規劃優先安排教育發展,財政資金保障教育投入,公共資源優先滿足教育需要,以教育發展助力經濟社會發展。十年來,累計投入教育經費46億元,實現一般公共預算教育投入“兩個隻增不減”。
呈貢區提出“不蓋樓堂蓋學堂”的重教理念,全面實施學校建設“321”工程,完成《呈貢區中小學、幼兒園建設布點布局專項規劃》修編,通過政府主導新建、市區兩級合作共建、撬動社會投資配建等方式推進學校項目建設,10年來建成並投入使用的學校、幼兒園共59所。同時,積極推進教育信息化建設,全區公辦中小學、幼兒園教學班全部安裝多媒體設備,教室多媒體覆蓋率達100%,817間教室完成義務教育專網建設。
堅持擴規提質,教育質量持續提升
十年來,呈貢區積極推進學前教育普及普惠、義務教育優質均衡、普高教育特色發展、民辦教育規范治理、特殊教育深度融合。
現有中小學、幼兒園103所,在校學生75070人,教職工6787人,規模數量大幅增加。
創建有省一級示范幼兒園11所、省市級現代教育示范幼兒園9所、全區56所幼兒園完成辦園行為評估,佔比86.15%。全區幼兒園公費學位佔比50.08%,公辦和普惠性民辦幼兒園佔比89.7%。
2017年順利通過義務教育基本均衡國家督導評估驗收,連續三年完成國家義務教育質量監測,各項成績指標均超全國平均分值,並被評為“縣級優秀組織單位”。在鞏固義務教育基本均衡成果的基礎上,著力推進義務教育優質均衡工作。
鼓勵高中學校晉級升等、特色發展,轄區內有省一級高(完)中6所,在優質高中就讀學生佔比達90.76%,高考總體質量穩居全市前列。
與此同時,關注特殊教育發展,成立區特殊教育專家委員會,建成特殊教育資源中心(教室)4個,與雲南特殊教育職業學院合作,構建特教學校共建、特殊人才交流共享的工作機制。
實施“三名工程”,教育活力不斷激發
十年來,呈貢區聚焦教育機制體制改革創新,探索多元、開放的發展模式,激活教育內生動力。
印發《呈貢區實施名校名師名長工程的實施方案》,先后認定區級名校19所、名師94名、名長15名,成立名校長基地5個、名師工作室43個,實現名校與薄弱學校結對共建,推進管理隊伍、業務骨干孵化培育工作,累計配套“三名工程”專項經費6260萬元,為軟、硬件雙提升強化資金保障。
採取市區聯建、校地共建、省外支持等多元合作辦學形式,創新教師培育培養模式,先后引進優質教育資源來呈合作舉辦雲大附中呈貢校區、民大附中附小等27所優質品牌學校,增加優質學位32526個,有效滿足群眾對教育的多樣化需求。
聚焦教師隊伍建設,用好公開招聘、人才引進、“銀齡講師”等政策,多措並舉引名師,打好教師招聘“組合拳”,為教師隊伍注入新鮮血液。創新模式開展全區中小學教師全員培訓,與名校合作開展沉浸式駐校合作研訓、聯辦后備干部培訓班,借力名校長基地、名師工作室全方位開展學科主題活動,為教師專業化成長搭建平台。現有區級以上名師、學科帶頭人、骨干教師1004人、教壇新秀459人。
堅持立德樹人,“五育並舉”成效明顯
十年來,呈貢區抓實學校德育、體育、美育、勞動教育、心理健康教育“五育”工作,著力培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
出台《呈貢區貫徹落實新時代愛國主義教育實施綱要若干措施》,全面加強和改進愛國主義教育﹔開展“扣好人生第一粒扣子”等系列主題活動,激發學生愛國情懷﹔以“文明校園”創建為抓手,將培育和踐行社會主義核心價值觀融入學校教育教學全過程,構建“三全育人”新格局﹔開足開齊體育課程,保障學生每天鍛煉不少於1小時﹔結合體育品牌賽事,開展學生足球聯賽、田徑運動會等活動,加強校園特色體育項目建設﹔結合呈貢傳統藝術,增設花燈、滇劇、戲曲、非物質文化遺產等藝術課程,不斷拓寬課程領域、豐富課程內容﹔依托斗南花卉、萬溪沖美麗鄉村、雲南白藥等本土資源,組織學生進行勞動教育實踐,養成勞動習慣﹔實施青少年心理健康教育人才隊伍培養項目,將心理健康教育納入學校教育教學內容,通過合理設置課程,培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質等具體舉措,有效促進全區學生“五育”全面發展。
堅持教育惠民,各項政策落到實處
十年來,呈貢區認真落實各項教育惠民政策,促進教育優質均衡發展,群眾獲得感、幸福感不斷提升。
呈貢區全面推行課后服務“5+2”模式,加大課堂改革力度,實現課后服務全覆蓋,不斷提高教育教學質量、作業管理水平和課后服務水平,有效減輕學生作業負擔和校外培訓負擔,“雙減”“雙升”工作成效顯現。全面落實控輟保學閉環管理機制、“雙線十人制”和“動態歸零督查制”。強化一線工作法,落實學生家訪制度,做好學習困難學生幫扶指導,推動控輟保學雙向同責、雙向發力。呈貢區義務教育階段毛入學率、九年義務教育鞏固率均達99%,控輟保學實現動態清零。出台《呈貢區家庭經濟困難學生認定辦法》等文件,通過獎、貸、助、補、免等形式,構建以政府為主導的全學段學生資助體系,精准資助家庭經濟困難學生,未出現因貧失學情況。
守住安全底線,營造良好育人氛圍
十年來,呈貢區健全校園安全機制,強化校園“三防”建設,加強食品安全管理,常態落實校園疫情防控,實現校園安全、和諧、穩定。
選聘的100余名法治副校長滿足各校園每學期1至2次的法治教育課﹔全區中小學、幼兒園100%實現封閉式管理,專職保安配備率100%﹔33所臨街、臨路學校安裝升降式防沖撞隔離柱266個,校園視頻監控安裝實現全覆蓋,人臉識別、一鍵式報警安裝並與公安聯網率100%﹔全區各校園明廚亮灶實現100%全覆蓋﹔結合疫情形勢,落實四方責任,完善防控方案和應急預案,嚴格人員排查及分類管理,織密“防控網”,堵牢“破防點”。推進師生疫苗接種工作,“應接盡接”人員接種率達98.15%。
未來,呈貢區將始終把教育發展作為全區基礎建設的重中之重,作為新區吸引人氣商氣的有力舉措,作為提高群眾獲得感的重要抓手,堅定不移實施教育優先發展戰略,落實立德樹人根本任務,在夯實教育保障、提升教育質量、促進教育公平上做“加法”,系統推進教育評價改革,深入實施素質教育,探索教育發展新路徑,促進各學段教育高質量發展,加快推動教育現代化,努力辦好人民滿意的教育。(趙玥)
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