田銳文在麗江古城PTU駐守單元檢查裝備配備情況。麗江公安供圖

以下為專訪內容：

人民網：黨的十八大以來，麗江公安在維護社會安全穩定方面採取了哪些舉措？取得了哪些成效？

田銳文：麗江公安始終把維護安全穩定作為第一責任，全力防風險、護穩定、保安全，確保了社會大局持續安全穩定。

一是把維護政權安全、制度安全為核心的國家政治安全擺在首位，嚴密防范、嚴厲打擊危害國家安全的違法犯罪活動，全面提升維護國家安全能力，多年來未發生涉恐案事件。

二是全力防范化解風險，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊緊圍繞重大項目建設、重大改革、旅游市場、疫情防控等重點領域，堅持源頭治理、源頭化解、源頭穩控，開展重大社會決策、重大工程項目社會穩定風險評估，及時查處一批影響大、侵害群眾利益的案件，成功化解多起突發事件，確保了社會穩定。

三是掃黑除惡專項斗爭取得重大勝利。打掉涉黑組織5個，涉惡團伙32個，健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，抓實行業領域源頭治理，多個高利放貸、非法討債，欺行霸市、壟斷經營，破壞市場經濟秩序和旅游市場秩序，欺壓百姓、危害一方，涉黃涉賭的黑惡勢力團伙被堅決鏟除，一批社會治安亂點亂象得到有效整治。

四是在保障人民安寧上動真格、出重拳。聚焦影響群眾安全感滿意度的突出問題，始終堅持嚴打高壓態勢不動搖，組織開展系列專項行動，嚴打群眾反映強烈的黃賭毒、食藥環、盜搶騙等突出違法犯罪，高位推進打擊治理電信網絡新型違法犯罪、嚴打突出刑事犯罪、命案積案、“三查四告知”、禁毒人民戰爭等系列專項行動集中攻堅，連續多年保持現行命案全破，破獲一大批命案積案，全市刑事案件較2012年下降30.2%。

五是高位組織推動夏季治安打擊整治“百日行動”，“百日行動”開展以來，全市立刑事犯罪案件460起，同比下降19.7%，破案226起，同比上升146%﹔在第一次斷卡行動中，破獲電詐案件46起，抓獲犯罪嫌疑人62人，破案數、抓獲數同比分別上升55.4%、20.4%，電信詐騙案件得到有效遏制﹔傳統“盜搶騙”案件下降32.4%。大力整治行業場所和治安隱患，清查重點場所10781個，排查整改各類安全隱患945處﹔嚴查各類交通違法行為，今年以來亡人道路交通事故起數和死亡人數同比分別下降32%、41.38%，未發生一次死亡3人以上較大道路交通事故。

人民網：麗江是雲南省的熱門旅游目的地。近年來，麗江公安在服務保障旅游發展方面採取了哪些舉措？取得了哪些成效？

田銳文：2016年以來，麗江公安堅持問題導向，重拳出擊整治旅游市場治安亂象。

一是持續推進“旅游革命”，始終保持對涉旅違法犯罪重拳出擊、精確打擊，嚴打盜搶騙、故意傷害、毆打他人等侵犯人身、財產安全違法犯罪，集中攻堅打擊旅游活動中商業賄賂等違法犯罪，強力整治違法違規拉客攬客行為，對敏感案事件堅持問題在一線處置、糾紛在一線解決、矛盾在一線化解、風險在一線防控。2016年以來，全市公安機關共辦理涉旅刑事案件438起、處理383人，行政案件1397件，行政處罰1866人，查處拉客攬客案件2354起，處理2362人，旅游市場治安秩序整治實現由亂到治、由治向好。

二是加快建設適應旅游治安服務管理的社會治安防控體系，加快大數據智能化建設運用，古城、古鎮等景區景點的社會治安治理能力不斷提升。

三是在今年暑期麗江旅游強勁復蘇，疫情防控、旅游安全雙重壓力下，夏季治安打擊整治“百日行動”期間，突出社會面治安巡查，強化顯性用警，廣泛發動社會組織，見警察、見警燈、見警車，快速打擊處置違法犯罪，優質高效服務廣大來麗游客。截至目前，共處理涉旅警情500起，處理游客求助1000余起，調處旅游糾紛50余件。我們從嚴從快偵辦涉旅案件，堅持露頭就打，形成高壓震懾，古城區治安警情同比、環比分別下降39.3%、32.6%，全市公安機關先后收到群眾和游客送來感謝信、錦旗等23封（面），有力有效服務保障了全市旅游安全大局。

人民網：麗江公安在深化警務機制改革方面採取了哪些工作措施？成效如何？

田銳文：近年來，麗江市公安局把深化警務體制機制改革作為平安麗江建設的重要動力，堅持大抓基層、大抓基礎，著力打造重心下移、科技賦能、上下貫通、執行有力的現代警務機制。

一是狠抓派出所“四類四化”建設，把全市66個派出所劃分為8個城區、17個集鎮、36個農村、5個景區“四類”派出所，不斷加大對基層一線警力、經費、裝備、信息化建設、基礎設施等方面的投入力度，分類推進派出所警務智能化、執法規范化、保障標准化、隊伍正規化“四化”建設，涌現出黃山、濤源、白沙、太安等一批示范派出所，新時代公安派出所建設邁出重要步伐。

二是推動警力下沉，確保派出所警力不少於縣級公安機關總警力40%和社區民警佔派出所警力40%，在重大集中統一行動和旅游高峰期間抽調機關民警支援一線警務，有效提升了基層戰斗力。

三是科技手段深度應用，夯實智慧防線建設，“圈層防控體系建設”“智慧安防小區”等一大批信息化手段建成應用，公安大數據工作更加有力，智慧安防建設體系更加完善，立體化治安防控體系建設取得突破。

四是以“情報支撐全領域，指揮調度全響應，勤務部署全方位，監督指導全過程”新警務運行理念為指引，量身打造符合麗江旅游城市定位的“情指勤督輿”一體化實戰化運行機制。以古城分局為試點，著力完善組織指揮體系，優化運轉機制模式，加強前沿科技支持，健全保障支撐制度，確保警務運行更加規范有序、順暢到位、集約高效、牢固可靠。目前，全市已經建立PDT常態化值守、應急指揮調度工作機制，完成了態勢感知平台縣（分）局指揮調度、派出所實戰平台搭建等工作，打造了古城公安分局“情指勤督輿”一體化實戰化市級樣板。

人民網：全市公安機關在維護公共安全方面採取了哪些工作措施？

田銳文：我們始終把保障人民安寧作為平安麗江建設的價值追求。

一是嚴管嚴控危爆物品，深入開展緝槍治爆專項行動，從嚴管理煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆化學品，未發生涉槍涉爆案事件。

二是校園安全不斷加強，全面落實加強校園安全十條措施，深入開展“護校安園”“護苗”“護學崗”等活動，推行“警、校、家”聯合“護學崗”模式，做實“一校一警”工作機制，校園安全防線不斷夯實，未發生有影響的校園安全案事件。

三是深化道路交通安全整治，開展道路交通事故預防“減量控大”專項行動，深化酒駕醉駕、“兩違”及貨車交通安全隱患、危險化學品運輸、農村地區學生出行等專項整治，強化隱患排查、事故預防、路面管控，多年來未發生影響重大的道路交通安全事故。

四是主動作為打好疫情防控阻擊戰。始終沖鋒在前、勇於擔當，達到了“及時發現、快速處置、精准管控”的工作要求，最大限度減少對群眾生產生活的影響，以最小的社會成本獲得了最大的防控成效。

人民網：近年來，麗江公安在“放管服”改革中，出台了哪些惠民舉措？為群眾釋放了哪些紅利？

田銳文：近年來，麗江公安堅持以人民為中心的發展思想，堅決落實上級出台各項深化“放管服”改革優化營商環境工作措施的同時，堅持規定動作不走樣、自選動作有創新，不斷出台“放管服”新舉措。緊緊圍繞社會關心關注和事關老百姓切身利益的戶籍、交通、出入境、社會治安、疫情防控等熱點、難點，先后出台《麗江市公安機關深化“放管服”提升效能74項工作措施》《麗江市公安機關規范執法服務群眾10項承諾》《麗江市公安機關疫情防控期間保障企業復工復產十二條措施》《麗江市公安機關服務群眾服務基層服務企業“三服務”清單》等系列舉措，創新推出車管流動服務站下鄉、少數民族語言服務窗口等具體措施，嚴格落實延時辦、就近辦、網上辦、掌上辦、上門辦等便民利企舉措，累計服務群眾1000余萬人次，辦事辦証近15萬件，為群眾和企業節約成本上億元、節約時間40萬余小時。在民營企業評議政府職能工作中，麗江公安機關連續三年位列全市前列。

人民網：近年來，麗江公安在隊伍建設方面取得了哪些成效？

田銳文：近年來，麗江市公安機關認真落實《中共中央關於加強新時代公安工作的意見》和雲南省委實施意見，推動市委出台《中共麗江市委關於加強新時代公安工作的25條措施》，制定實施《麗江市公安隊伍建設行動計劃(2020—2022)》，全面推動公安工作與隊伍建設發展進步。我們堅持從政治上建設和掌握公安機關，扎實開展各類主題實踐活動，抓緊抓實“第一議題”、政治輪訓、黨委理論學習中心組學習等落實，堅決扛穩肅清流毒影響專項工作政治責任，有力推動了隊伍政治建設和“四化”建設﹔堅持黨建引領，以實行清單管理和季度派單制度為抓手，以提升基層黨支部規范化標准化建設質效為目標，全面落實支部建在基層所隊，廣泛開展模范機關創建和爭創麗江先鋒行動，1個機關黨委、2個黨支部、4名黨員分別被省公安廳命名為“紅旗黨委”“五強黨支部”“十星黨員”﹔堅持強基導向，認真貫徹新時代黨的組織路線，注重在一線考察識別使用干部，加強年輕干部培養選拔，各級領導班子和干部隊伍結構持續優化﹔堅持全面從嚴管黨治警，將每年3月定為麗江市公安機關警紀警規學習月，完善落實警示教育常態化制度化，干部隊伍調研、民警思想狀況分析和風險管控研判工作機制，扎實抓好全面從嚴管黨治警各項措施落實。以創建“零違紀支部”為牽引，建立督考一體化，警示教育常態化機制，扎實抓好涉“槍車酒賭密網”問題整治和全面從嚴管黨治警各項措施落實，推動隊伍紀律作風發生根本性轉變﹔堅持正向勵警，結合疫情防控和重大安保維穩等中心工作，大力宣傳表彰先進典型，弘揚公安英模精神，麗江公安2個集體3名個人獲全國表彰。通過組織人民警察節系列慶祝活動，組織舉辦全市警體運動會，不斷加強警營文化建設，形成關愛民警的濃厚氛圍，激發了隊伍活力。麗江公安在一系列重大安保活動、急難險重任務中經受住考驗，展現了良好形象和鐵軍風採。

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