為規范惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理，近日，省財政廳、省發展改革委、人行昆明中心支行等19個部門聯合印發《雲南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放管理試行辦法》，將依托預算管理一體化系統，建設全省集中統一的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理平台，補貼資金原則上統一通過“一卡通”管理平台發放至補貼對象社會保障卡銀行賬戶。

《辦法》明確，“一卡通”管理平台與社會保障卡管理信息系統、補貼資金涉及部門單位零余額賬戶開戶銀行信息系統、補貼項目主管部門信息系統實現數據對接，形成補貼資金發放管理全過程協作機制。根據“一卡通”發放管理工作開展需要，逐步建立財政、公安（含車管）、民政、人力資源社會保障、住建、農業農村等部門及黨委組織部門相關信息共享的機制，動態更新相關信息。同時，進行補貼政策清單管理，凡納入“一卡通”管理平台發放的補貼資金，對應的補貼項目須事先納入年度補貼政策清單。依據年度補貼政策清單，省財政廳統一在“一卡通”管理平台中建立補貼項目基礎信息庫。項目庫實行動態管理，除中央和省另有規定外，動態新增年度補貼政策清單，均應納入補貼項目庫﹔政策到期補貼項目不再執行的，應及時在補貼項目庫中調整相應項目信息。

監督檢查與責任追究方面，《辦法》要求，各級財政部門、補貼項目主管部門、金融機構監管部門要結合工作職責採取日常監管、抽查檢查、專項檢查、聯合檢查等方式，對補貼資金申報、審核、發放等進行督查檢查。鄉鎮（街道）、村（社區）、專門經辦機構等單位應設立舉報電話、網站、信箱，廣泛接受群眾舉報監督。建立健全補貼資金發放管理責任追究制度，對虛報冒領、擠佔挪用、截留私分、優親厚友、抵扣補貼資金，以及買賣、出租、出借社會保障卡等行為，嚴格按照國家有關規定和黨風廉政建設相關規定進行處理，除追回資金外，要追究當事人和負責人的責任﹔情節嚴重，涉嫌犯罪的，依法移送有關機關處理。（記者 楊抒燕 實習生 楊諾）

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