新楚大高速 供圖

聚焦

滇中城市群1小時通達、全省主要城市間2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋、南亞東南亞主要城市3小時覆蓋，這樣的出行交通圈，正在一個個雲南交通規劃建設中成為現實。

近日，《雲南省綜合立體交通網規劃綱要》《“十四五”綜合交通運輸發展規劃》新聞發布會在昆明召開，對未來一個時期雲南省綜合立體交通網建設進行了展望。

一個關鍵時期 向提質增效適度超前轉變

交通運輸在經濟社會發展中發揮著重要的支撐引領作用。“十三五”期間，雲南省全力推動交通運輸破瓶頸、補短板、強服務、惠民生、提品質，成為交通運輸投資規模最大、發展速度最快、人民獲益最多的5年。綜合交通運輸發展實現從基本緩解到基本適應的重大轉變，有力提升了雲南在國家重大發展戰略中的地位和作用，為實現脫貧攻堅和全面建成小康社會“兩個決定性成就”提供了堅實的支撐保障。

“對標國際國內先進水平，雲南省交通運輸對經濟社會高質量發展的支撐引領作用尚未充分發揮，綜合交通運輸發展不充分、不平衡、不協調的問題依然突出，與我國面向南亞東南亞輻射中心的定位還有較大差距。”省交通運輸廳黨組成員、副廳長馬德芳指出，“十四五”期間，將是雲南綜合交通運輸發展由基本適應向提質增效、適度超前轉變的關鍵時期。《雲南省綜合立體交通網規劃綱要》《“十四五”綜合交通運輸發展規劃》（以下簡稱《綱要》《規劃》）的印發，為未來一段時期雲南織密綜合立體交通網，實現關鍵轉變描繪了藍圖。

馬德芳介紹，《綱要》確定了3方面的重點任務，首先要完善綜合立體交通網絡化布局，包括打造“兩廊四帶五軸”綜合交通經濟走廊、構建“55538”綜合交通運輸體系、完善面向南亞東南亞和環印度洋地區的運輸網絡3項具體任務。其次推進綜合交通統籌融合發展，包括推進各種運輸方式融合發展、推進區域交通融合發展、推進交通與相關產業融合發展3項具體任務。同時推進綜合交通高質量發展，包括推進安全發展、智慧發展、綠色發展和人文建設、現代化治理能力提升4項具體任務，全力構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量綜合立體交通網。

一個明確方向 建設現代化高質量綜合立體交通網

未來的綜合立體交通網是什麼樣子？《綱要》和《規劃》以時間為節點提出了明確的目標。

到2025年，安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系進一步完善，高品質快速網、高效率干線網、廣覆蓋基礎網、多層級綜合交通樞紐體系建設取得顯著成效，多層次交通網絡布局更加完善，支撐面向南亞東南亞輻射中心建設的交通運輸保障能力大幅提升。綜合交通投資規模力爭達到1.3萬億元以上，實體線網總裡程達到36萬公裡。鐵路營運裡程力爭達到6000公裡（高鐵裡程1600公裡），建成和在建鐵路裡程力爭達到8000公裡。公路總裡程達到35萬公裡，高速公路建成通車總裡程確保達到1.3萬公裡、力爭達到1.5萬公裡，新改建普通國省道3000公裡，新改建農村公路6萬公裡。改善航道裡程1000公裡、航道總裡程達到5300公裡，新增內河港口泊位60個。在建及運營運輸機場總數量達到20個。

到2035年，交通強省建設目標基本實現，基本建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化綜合立體交通網。綜合交通網絡覆蓋更加廣泛，綜合交通樞紐銜接更加順暢，綜合交通網絡承載能力明顯提高，有力支撐“1233出行交通圈”（滇中城市群1小時通達、全省主要城市間2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋、南亞東南亞主要城市3小時覆蓋）和“113快貨物流圈”（國內1天送達、南亞東南亞國家1天送達、全球主要城市3天送達）。交通基礎設施質量、智能化與綠色化水平進入全國先進行列，人民群眾滿意度明顯提高，支撐現代化建設的能力顯著增強。

到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、水平先進的交通強省，交通基礎設施體系達到更高水平，“一帶一路”支點建設、民族地區交通普惠發展、交通運輸生態文明建設等領域全國領先，人民享有美好交通服務，出行安全便捷舒適，物流高效經濟可靠，實現“人享其行、物優其流”，面向南亞東南亞輻射中心交通能級不斷提升，現代化高質量綜合立體交通網有力保障社會主義現代化建設。

“《綱要》就實施效果做了明確，即支撐輻射中心建設的綜合立體交通網基本形成，高效快捷通達覆蓋全省，整體水平處於全國前列。”省交通運輸廳總規劃師張發春指出，不同階段的發展目標中，現代化、高質量是不變的核心要義，是未來綜合立體交通網發展的明確方向。

一批重點工程 提升輻射中心交通保障能力

為提升面向南亞東南亞輻射中心的交通保障能力，《規劃》明確提出，“十四五”期間，雲南省將實施基礎設施領域八大重點工程。

高速公路互聯互通方面，續建“能通全通”工程項目32個、1978公裡，有序推進“互聯互通”工程項目78個、6024公裡，以及增補的31個、1938公裡地高儲備項目。

國省道升級改造方面，重點加快沿邊國道G219雲南境內剩余路段1300公裡建設，串聯沿邊8個州市25個縣，提升穩邊固防能力。

農村公路鞏固提升方面，重點加快30戶以上自然村通硬化路建設，通硬化路率達65%。推進重要縣鄉道升級改造，實施具備條件的鄉鎮通三級公路，通三級及以上公路的鄉鎮比例達65%。

鐵路建網提速方面，加快大瑞、麗香、彌蒙、敘畢等5條在建鐵路建設，爭取大麗攀鐵路、保山至瀘水鐵路、滇藏鐵路盡快開工建設。全面啟動沿邊鐵路。盡快開工建設蒙自至文山、文山至防城港，臨滄至普洱段，推進芒市至臨滄、普洱至蒙自段前期工作。

民航強基拓線方面，推進昆明長水國際機場改擴建工程﹔加快蒙自機場、遷建昭通機場建設，推動元陽、楚雄、宣威、玉溪等機場新建項目開工建設，加快推進麗江等13個支線機場的提升改造，在建及運營運輸機場總數量達到20個。

水運提級延伸方面，發揮金沙江—長江航道作用，提升水富—宜賓航道等級，加快百色水利樞紐通航設施建設，暢通右江—珠江航道，航道總裡程達到5300公裡。

樞紐立體協同方面，加快構建以昆明國際性綜合交通樞紐為“一主”核心，以大理、曲靖和紅河（培育）全國性綜合交通樞紐為“三輔”支撐，以昭通、文山、德宏、西雙版納等區域性綜合交通樞紐為“四支”補充的“一主三輔四支”骨干型綜合交通樞紐布局。

郵政網絡覆蓋方面，優化完善郵政快遞樞紐建設，推進國際班列運輸郵件快件，大力發展縣鄉村三級物流配送網絡，推進交郵深度融合發展。（李承韓）

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