騰沖市政協以黨建為引領，切實把實現黨的政治領導、思想領導、組織領導落實到政協工作各方面和全過程。以“聚光亮燈”為主題，把切切實實為群眾辦實事辦好事作為參政議政的出發點和落腳點，積極助推鄉村振興。

清水鄉政協聯絡組牽頭在司莫拉召開協商議事會。

司莫拉：好雨知時節

司莫拉原是騰沖市清水鄉的一個佤族小村庄，2020年1月，這個小村庄被賦予了發展的新定位、新使命、新機遇。騰沖市政協委員陸平昌、李祖國收集到來自社會方方面面對司莫拉這個小村寨建設發展規劃的設想和願景，適時提出了《關於加快清水司莫拉古村落規劃建設的建議》。建議受到了重視，被列為了騰沖市委書記的督辦提案。騰沖清水司莫拉某有限公司副總經理尹明超說：“公司在接到提案后，及時結合提案的建議，聘請了浙江大學城鄉規劃設計院、雲南省設計院等知名設計團隊，編制了《雲上司莫拉總體規劃及中寨近期建設規劃》《清水司莫拉幸福佤鄉鄉村振興戰略規劃》。”

隨著提案的著手辦理，司莫拉的美好畫卷徐徐展開——寨內風貌統一規劃、配套設施投入使用、旅游專業合作社建立、觀賞性農作物成功種植.....司莫拉的每一步發展都緊扣時代發展的脈搏。

在司莫拉基礎設施的不斷完善的同時，如何讓群眾切切實實擁有獲得感成了頭等大事。騰沖市政協在騰沖全市范圍內推開的“協商在基層”工作旨在為不同群體間搭起議事辦事的平台。

說起“協商在基層”，清水鄉副鄉長、三家村村黨總支書記趙家清說：“在騰沖市政協的幫助下，三家村以司莫拉為試點，開展了‘協商在基層’，群眾都參與到了司莫拉的建設管理中來。”

清水鄉政協聯絡組組織政協委員、鄉級相關部門負責人、三家村兩委負責人、群眾代表等圍坐在一起，圍繞“農村基層治理助推司莫拉鄉村振興示范區建設”展開一系列協商，就如何實現鄉村振興取得一致共識。2020年6月，司莫拉幸福佤鄉項目落地，佤寨黨支部發起，73戶佤族村民積極參與，成立了旅游發展專業合作社。2020年司莫拉榮獲第二批全國鄉村旅游重點村，2021年獲批國家4A級旅游景區。兩年來，帶動就地就業1000余人次，促進群眾增收500余萬元，司莫拉正成為鄉村振興新樣板。

清水鄉司莫拉村民孟家明在接受採訪時說：“我們村變化很大，從以前的泥巴路變成現在的水泥路、塊石路。路燈也亮了，我們還做起了旅游業，腰包也鼓起來了。我們有決心、有信心過上更幸福的生活。”

政協委員陸平昌說：“在辦理過程中，騰沖市政協召開了交辦會、督辦會、落實情況匯報會，不僅讓我們提案人充分掌握提案辦理落實情況，也讓我們看到了司莫拉建設發展的快速變化、辦理結果。辦理結果非常滿意。”

騰沖市馬站鄉打雲社區通過“協商在基層”大力開展花卉種植。

馬站打雲社區：暖心知民意

騰沖市馬站鄉打雲社區易地搬遷點曾經歷了2004年和2008年兩次搬遷，共搬遷農戶180戶。2008年，由大山深處搬遷至騰板路邊后，村民家中的環境衛生一直都沒有跟上美麗鄉村建設的步伐，家居環境整治和經濟發展都是老大難問題。

打雲社區易地搬遷點被騰沖市政協確定為“協商在基層”工作試點后，騰沖市政協幫助多方協調，為項目推進爭取資金15萬元，鄉黨委整合項目資金400余萬元。2021年5月，打雲社區搬遷點鄉村振興項目正式啟動，實施了道路硬化、路燈亮化、環境美化、巷道門牌標識、環境綜合整治項目、休閑設施等項目。村內基礎設施條件得到有效改善，群眾共同致富的信心更足了。

“協商在基層”對症破解“誰來議、議什麼、怎麼議”三大難題。隨著騰沖市政協一次又一次與鄉鎮一起研究問題、謀劃思路，群眾的積極性被廣泛調動起來。通過協商在基層這個平台協商議事，確定了15名協商議事成員，打雲社區搬遷群眾自發組成老年矛盾調解組、婦女家居環境整治組、餐飲協會、青年治保組、花卉協會等群眾組織。

現在，打雲社區已經憑借著區位優勢，打響了“公路經濟”這張牌，迅速發展為騰沖市羊肉餐飲特色村。“到打雲吃羊肉”已成為騰沖人休閑度假時的新選擇。

“政協委員教我們如何經營，我相當感激和感動，我還很榮幸地被選為餐飲協會會長，我會誠信做人，用心做事，豎起“打雲山”品牌，把羊肉館做到最好。”馬站鄉打雲社區村民彭安攀不無感激地說。

“小協商”推動“大治理”，打雲社區黨總支部書記、社區主任段生東興致勃勃地描繪著未來：“打雲社區下一步還將圍繞‘重點培育、逐步推進、突出特色、創建品牌’的要求，進行協商議事，通過協商解決問題，達成共識，推動打雲社區成為‘生態宜居、聚商宜業、魅力宜游’的魅力鄉村。”

固東小甸深閨裡項目實施后多肉種植已經初具雛形。

小甸社區：忽如一夜春風來

固東鎮小甸社區曾經是遠近有名的貧困村，交通不便、基礎設施落后、村容村貌差等一直是制約這裡發展的瓶頸，騰沖市政協挂鉤幫扶以后，這裡的基礎設施發生了翻天覆地的變化。

據固東鎮小甸社區黨總支書記郭兆威介紹，小甸社區自2015年騰沖市政協挂鉤以來，政協幫助社區協調了道路硬化資金900萬元、村委會建設80萬元、衛生所建設103萬元、學校建設300萬元。通過這幾年的幫助，2018年小甸社區實現整村脫貧出列。

在協商在基層工作取得重大成效的同時，根據雲南省政協的統一部署，騰沖市政協及時全面鋪開以助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興為主要內容的“雙助推”行動，小甸社區被列為了騰沖市政協雙助推試點。

為進一步鞏固小甸社區脫貧成果，壯大村集體經濟，騰沖市政協作為挂聯單位，先后選派3名干部駐村開展工作，由市政協主席楊存寶帶隊組織政協委員到小甸社區進行了多次深入調研，並召開相關會議，積極向上爭取資金10萬元，為小甸社區編制了《鄉村振興規劃》，通過招商引資引進“深閨裡”項目。

某公司總經理李恩紀感慨地說：“說實話，還沒有到小甸村心就涼了一半。從以前的交通條件看，基本不符合項目選址的基本要素。但到了村委會，在聽完政協相關領導和村支書的介紹后，我重新認識到，政協挂鉤幫扶，政府部門協調，村黨支部高效有力的組織發動能力，村民盼望發展經濟的原生動力才是我們這類項目落地最核心的要素。因此我和村黨支部相關領導在政協相關領導的組織下，當天就確定了合作意向和合作思路。”

“深閨裡”項目負責人口中所說的村民盼望發展經濟的原生動力，正是來源於“協商在基層”和“雙助推”工作在這裡的有效推進。“深閨裡”項目的引進，增加了群眾的就業渠道，提高了群眾的收入，實現了脫貧致富，同時推進了鄉村振興。

“‘深閨裡’項目推進以來，我們看到了村組干部干事的決心，也看到各級領導政府的關心與支持，讓我們更加堅信這個項目一定能夠做好做實。同時我們也會支持配合好項目的發展，積極探索適合自己的經營業態，推動小甸社區鄉村振興。”說起社區發展，固東鎮小甸社區村民王有山滿懷信心。

“依托自然、適當開發、利益雙綁”，這是“深閨裡”項目走出的一條農文旅融合發展的鄉村振興新路子。該項目於2021年6月初開始建設，2022年春節已開放。主要建設項目有兒童游樂園、山地自行車、小吃一條街、摸魚河、垂釣區、燒烤區、中心花園等。目前項目正在有條不紊的建設中，小甸社區200余名群眾參與到項目建設中，實現了在家門口就業，從項目中獲益。

群眾利益無小事，騰沖市政協正是緊扣黨委政府的中心工作，密切聯系群眾，把切切實實為群眾辦實事辦好事作為參政議政的出發點和落腳點，凝心聚力助推騰沖鄉村振興。（陸雲曉、解宏偉）

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