俯瞰蒙自市區。佴斌攝

新年伊始，雲南省紅河州蒙自市掀起“擔當實干 爭先跨越——提升蒙自首位度”大討論活動高潮。對照“七論七破七提升”開展學習討論，走在前、學在前、作表率，落實項目工作法、一線工作法、典型引路法，在優化營商環境上出“大招”，制定出台了《蒙自市優化營商環境專項行動工作方案》，用減政府權力的“痛”換得企業、群眾辦事的“爽”，實實在在解決具體問題，切實做到為投資者服務、讓投資者滿意、助投資者成功，彰顯了蒙自市委、市政府抓環境、促發展的決心和力度，營造一流營商環境，讓蒙自市成為企業成長的沃土、投資的窪地、創新的搖籃。

最大的解放思想就是優化營商環境，最大的目的是開花結果。工作中，該市各部門結合工作實際，把開展大討論活動與優化營商環境融合推進，通過解放思想、觀念突破、作風轉變，深入排查影響營商環境提升的痛點、難點和堵點，力爭讓優的更優、把短的補齊，通過思想的大解放推動蒙自市經濟社會高質量跨越式發展，不斷提升蒙自市首位度。

一是制定一個目標。即以“擔當實干爭先跨越——提升蒙自首位度”大討論活動為載體，以開展優化營商環境專項行動為切入點，突出“頂格推動、閉環管理”，探索政府牽頭、政企共商、產業聯盟、金融助力工作協調機制。全面提升蒙自效率效能，為企業發展、項目建設營造良好環境，打造全州領先、全省一流的市場化、法治化、國際化營商環境。

二是成立兩個機構。該市成立了以州委常委、市委書記李梅，市委副書記、市長張波為雙組長的蒙自市“優化營商環境”專項行動工作領導小組和“蒙商辦”專項辦公室，抽調8名業務精、作風硬的同志組建工作專班。統籌協調各方，集成化、並聯化解決企業反映的難點、堵點、痛點問題。要求各級各部門迅速行動起來，把優化營商環境作為經濟發展的生命線，強化工作舉措，以開展“擔當實干爭先跨越-提升蒙自首位度”大討論活動為抓手，改進工作作風，強化主動服務，營造親商、愛商、尊商、重商的濃厚氛圍。

三是建立三個機制。即“蒙商辦”專項辦公室“四權總辦”工作機制﹔“蒙商聯”產業聯盟“商企共策”工作機制﹔“蒙商服”小分隊“營商快遞”工作機制。強化頂格推動，“蒙商辦”直屬市委、市政府領導，並賦予統籌全市優化營商環境“召集權、交辦權、裁量權、追責問效權”四項權限，總攬協調政務扁平化服務、並聯式審批等各項工作。常態化開展“千企萬商大走訪”活動，及時掌握跟進企業訴求，協調幫助解決問題。

四是組建“蒙商服”小分隊。由市級領導帶隊、各級領導干部擔當“營商快遞員”，建立“市級領導挂包項目、部門挂包行業、職工聯系企業”的挂聯服務工作制度，由“蒙商辦”制定形成“一個群聊、一打政策、一套清單”明確的小分隊工作內容，常態化開展“千企萬商大走訪”活動，堅持每個小分隊每月上門走訪企業不少於1次。堅持“政府緊跟企業、企業緊跟市場”，不叫也到、隨叫隨到、服務周到。實現了政府效能的大提升。如政府投資項目審批時間壓減至50個工作日以內﹔企業投資低風險小型項目 “最多20個工作日審批完成”﹔一般市場主體“領照即開業、准入即准營”﹔試點開展“交地即開工”﹔實行“交房即交証”。

五是搭建政府牽頭、商會搭台、金融助力、各類市場主體參與的“蒙自市優化營商環境產業聯盟”。充分調動全市各類營商主體積極參與蒙自優化營商環境工作，為全市實現高質量跨越式發展“出謀劃策”“參政議政”﹔為全市營商主體提供科學化、精准化、多層次的服務，強化互助互惠、合作共贏，引導市場主體多起來、活起來、大起來、強起來。

六是實施五項重點任務。即打造高效便捷的政務環境、打造保障一流的要素環境、依法辦事的法治環境、靈活規范的市場環境、溫暖誠信的人文環境。(趙永剛 蒙自市融媒體中心供稿)

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