昆明發布養犬“硬規矩” 不文明養犬行為將納入征信系統

　　近日，昆明市發布《關於進一步加強和改進養犬管理的通告》，發布文明養犬管理的“硬規矩”，劃分了養犬管理重點區域。同時明確昆明主城36個街道禁養烈性犬，違反規定的“鏟屎官”將收到“罰單”，不文明養犬行為也將被納入征信系統。

　　對於通告，市民們站在不同角度有不同看法，但大部分市民都表示支持與贊同。針對市民提出的部分疑惑，記者也採訪了公安機關相關負責人，為大家答疑釋惑。

　　哪些區域遛狗需要栓繩

　　現象： 6月3日下午六點半左右，恆大雲報華府小區內，一男子帶兩條泰迪在小區內一路行走，期間並未栓狗繩。李女士正帶著兩歲的孩子晚飯后散步，對此情況她表示擔憂。李女士說，自己平時並不怕狗，也不反對養狗，主要是擔心孩子會被狗咬傷或抓傷，“遇到這種不栓狗繩遛狗的情況，我也隻能盡量離遠一點。”

　　問題：在社區、小區內，遛狗不拴繩，違反規定嗎？

　　觀點：養犬人張女士認為，文明養犬的規定她非常贊同，但自己看了《通告》，沒有明確社區、小區屬於養犬管理重點區域，而且自家的小狗很溫順，所以很多時候出門遛狗不會刻意拴繩。

　　市民高玲前幾天才在小區內被一隻大型犬扑倒，她說：“我當時嚇出一身冷汗。我並不反對養犬，但還是希望養犬的人攜犬外出時，栓好自己的狗狗，防止傷害到別人，文明養犬，才是對狗狗最好的愛。”

　　權威解讀：昆明市公安局治安管理支隊高警官回應該問題稱，攜犬外出，是必須栓狗繩的。如果違反規定首先會對養犬人進行警告，勸導教育無效的，會由公安機關進行處罰。高警官表示，下一步，為宣傳好《通告》的相關規定，將組織轄區公安、城管等部門，走進社區、小區進行文明養犬宣傳，並答疑解惑。

　　攜犬外出如何規范

　　現象：6月13日傍晚，昆明戛納小鎮小區的公共綠地裡，幾隻小狗在裡面追逐翻滾，幾個養犬人手拿狗繩在一旁閑聊。同一天晚上，在昆明市城西的一個高層住宅樓電梯裡，一下子進來兩三隻狗，嚇得住戶張女士抱著孩子提前下電梯了。張女士表示，因距離太近，即便狗狗栓著繩還是害怕。

　　問題：如何做到規范攜犬外出，公共綠地等犬隻能否進入？

　　家住32樓高層的市民霍東說，電梯空間本就不算太大，個人建議犬隻進入公共電梯能不能限范圍、限時間。養犬人王先生則說：“一般我都是早晚帶狗狗下去遛彎，電梯人多時我就等下一趟，進電梯后都拉好狗狗，見到有小孩，還會把狗狗拉到遠離孩子的角落。”他認為，如果限制犬隻進出電梯，這是不合理的，不僅限制了犬隻必要的出行權利，也會影響養狗人的生活。隻要養狗人注意規范管理，文明自在其中。

　　戛納小鎮的養犬人景女士表示，在《通告》中，有些規定出台讓狗狗的生存空間受到擠壓，比如禁止攜犬進入城市公共綠地，個人認為應把社區、小區的綠地除外。市民劉香則認為，犬隻一旦進入公共綠地，一是亂刨亂滾，小草就被踐踏了，還有很多素質不高的養狗人，狗拉了便便也不清理，把公共綠地衛生環境污染得一塌糊涂。她現在見到有狗跑進綠地，是會向相關部門舉報投訴的。

　　權威解讀：昆明市相關部門人員表示，電梯並未明文規定犬隻不能進入，但每次在組織物業管理公司協同開展文明養犬宣傳教育引導工作時，都會提倡居民小區養犬居民的一些行為規范，比如乘電梯多選擇人少的時候，注意避讓高峰時段等等，做到文明養犬。

　　昆明市公安局治安管理支隊高警官表示，隻要外出遛犬，必須依法為狗牽繩。犬隻進入城市公共綠地造成糞便污染或破壞環境的，城管部門將依法進行處罰。

　　文明養犬需要人人參與

　　現象：近日，西華公園大草坪對外開放，昆明市民小李攜犬來到西華公園大門口，見到立有嚴禁攜帶寵物入園的牌子，隻有轉頭回家了。當天，記者在園內沒有見到任何攜犬入內的現象。

　　問題：如何做一個合格的養犬主人？

　　觀點：養狗8年的王女士說：“文明養犬的管理規定出台是非常有必要的，現在養狗的人越來越多，但不是所有狗主人的素質與文明城市建設相匹配。”養犬人岳舟認為：“養不養犬是個人選擇，但如養了就要履行義務。我覺得這樣的規定能讓不文明養犬行為受到懲罰，從而助推文明養犬，市民對養犬行為也會更加包容和理解。”

　　從不養犬的市民余光認為，無論養犬與否，為了城市的文明建設，文明養犬需要大家積極參與，從點滴做起，從自己做起。

　　權威解讀：昆明市養犬管理工作協調領導小組辦公室相關人員表示，城市犬隻管理看似小事，背后卻承載著人們對美好生活的向往和追求，也凸顯出提升社會管理水平和城市文明程度的緊迫性、復雜性。 過去，由於缺少規范性文件，某些市民缺乏文明養犬意識等問題，要管好狗、管好狗主人在城市可是個“老大難”問題。 如今，隨著《昆明市養犬管理條例》的進一步貫徹落實，以及《關於進一步加強和改進養犬管理的通告》的出台，昆明市將逐步建立健全科學、規范、有序的養犬管理長效機制，讓養犬管理工作逐步走上規范化軌道。加上市民在文明養犬管理上的關注和參與，更有利於提高城市文明養犬的行為規范，才能共創文明養犬的和諧環境。

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　　今年以來，昆明市公安機關通過“昆明市養犬服務”信息平台累計辦理電子養犬登記証71994個，組織民警巡查19211人次，收繳流浪犬隻、違規飼養犬隻2741隻，辦理涉犬行政案件402起，處罰人數402人﹔同時，積極開通“昆明市養犬服務平台”微信公眾號，方便市民線上辦理登記、發布尋犬啟事、學習養犬知識。目前，全市已有電子養犬登記証辦理網點和疫苗注射點81個，基本全覆蓋整個昆明市，方便養犬市民就近辦理、及時辦理養犬登記証。（熊明 譚雅竹）