瀘沽湖一角 趙文立 攝
初夏的瀘沽湖清澈如明鏡,遠處青山環繞,岸邊綠樹成蔭,蔚藍的天水之間,水鳥翔集。
雲南是一個天然高原湖泊眾多的省份,滇池、洱海、撫仙湖、杞麓湖、異龍湖、星雲湖、陽宗海、程海、瀘沽湖在高原上山水相映,靜謐幽美。這九顆明珠分別散落在昆明、大理、玉溪、麗江、紅河5個州(市)的17個縣(市、區)。千百年來,人們依水而居,因水而興。守護雲南的九大高原湖泊,就是善待雲南人世世代代繁衍生息的家園。長期以來,我省始終把九湖治理作為頭等大事來抓,按照“保護第一、治理為要、科學規劃、綠色發展”要求,全力抓好高原湖泊的保護治理工作,堅決打好污染防治攻堅戰,讓“高原明珠”永葆迷人風採。
“一湖一策”精准治污
九湖治,雲南興﹔九湖清,雲南美。作為雲嶺大地生態環境質量的晴雨表,九大湖泊的保護治理成為我省生態環境保護工作的重中之重。多年來,我省堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持共抓大保護、不搞大開發,把維護湖泊生態系統完整性放在首位,嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單“三線一單”,形成節約資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式,並按照“一湖一策、分類施治”原則精准治理。
對水質優良的撫仙湖和瀘沽湖,堅持生態優先、保護優先原則,通過劃定生態保護紅線,實施分區管理,實行源頭嚴控、過程嚴管、違法嚴懲和湖泊保護一票否決,確保了撫仙湖、瀘沽湖水質穩定保持Ⅰ類。
對水質良好的洱海、程海、陽宗海,突出保護為主的原則,通過產業結構調整、農業農村面源治理等措施進行了綜合治理,主要入湖污染物總量基本得到控制。洱海開啟搶救模式,推進實施洱海搶救性保護“七大行動”。天然生長螺旋藻的程海近年來水位持續下降,重點加快補水工程建設。
對滇池、星雲湖、杞麓湖、異龍湖等重度污染湖泊,則通過全面控源截污、入湖河道整治、農業農村面源治理、生態修復及建設、污染底泥清淤等強化綜合治污措施,水質惡化趨勢得到遏制,主要污染指標明顯改善,其中滇池水質改善最為明顯。
以咬定青山不放鬆的勁頭,按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念,全省各級相關部門合力攻堅,加強綜合治理、系統治理、源頭治理,堅決守護九大高原湖泊生態底色。2019年,全省九大高原湖泊中,撫仙湖、瀘沽湖符合Ⅰ類標准,水質優﹔陽宗海、洱海符合Ⅲ類標准,水質良好﹔滇池草海、程海(氟化物、pH除外)符合Ⅳ類標准,水質輕度污染﹔滇池外海、杞麓湖、異龍湖符合Ⅴ類標准,水質中度污染﹔星雲湖劣於Ⅴ類標准,水質重度污染。撫仙湖、瀘沽湖、滇池草海達到水環境功能要求。
在保護與發展中共贏
“異龍湖COD濃度從2015年的82.9mg/L下降到2019年的39.4mg/L,保護治理工作取得階段性成效。”這是不久前紅河哈尼族彝族自治州生態環境局組織召開異龍湖水質分析研判會議時,專家組經綜合分析得出的結論。
近年來,紅河州把異龍湖保護治理作為全州生態文明建設的標志性工程來抓,在州委、州政府的有力領導下,全州上下按照“保護第一、治理為要、科學規劃、綠色發展”要求,實施異龍湖流域水環境保護治理“十三五”規劃、異龍湖水體達標“三年行動”和“沖刺行動”,打好異龍湖保護治理整體決勝戰。2019年,異龍湖全湖平均水質達到Ⅴ類水標准。目前,異龍湖水體達標三年行動方案規劃的27個項目已全面完工投入使用。異龍湖流域水環境保護治理“十三五”規劃30個項目已完成28個(長期堅持1個),正在完善手續1個、調減1個,累計完成投資13.52億元。
作為我省九大高原湖泊之一,也是持續保持I類水質的湖泊,瀘沽湖優美的湖光山色和摩梭人獨特的母系文化,吸引了國內外游客紛至沓來。不少外地租客、沿湖村民自發地在湖邊租地建客棧、改建自家房屋接待游客,一度給瀘沽湖環境保護帶來了巨大壓力。
為守護一湖清水,川滇兩省黨委、政府高度重視瀘沽湖保護問題,近年來兩省湖長多次聯合巡湖,共商系統性保護治理措施,達成了“瀘沽湖水質穩定保持I類”的共治目標,開啟了瀘沽湖流域“山水林田湖草”跨省系統保護治理的新局面。麗江市、寧蒗彝族自治縣按照中央、省、市決策部署,通過狠抓河湖長制落實、滇川共治共管、法規體系完善等一系列措施,下最大的決心、花最大的氣力,高標准抓實瀘沽湖保護治理。“現在大家知道,隻有瀘沽湖水干淨了,才會一直有游客來,我們的旅游收入也才能穩定。”村民卓瑪說。
作為我省第二大高原湖泊,洱海曾因種植養殖業和城市化步伐加快等導致兩次嚴重的藍藻危機,水質下降。為拯救母親湖,大理白族自治州以“壯士斷腕”的決心保護洱海,鐵腕治污,全力留住這一池碧波。2017年3月,洱海周邊2000多家餐飲及客棧關停。目前,在洱海保護治理取得階段性重大成效的同時,洱海流域轉型發展加快破題。大理州以洱海保護治理倒逼流域產業結構調整和轉型升級取得顯著成效。
堅持綠水青山就是金山銀山,像保護眼睛一樣保護生態環境,正在雲嶺大地成為一種自覺。擦亮高原明珠,守護幸福底色,雲南正以綠色發展不斷增進民生福祉。(記者 劉同毅)
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