雲南省發布首個城鎮公共廁所管理辦法

日前，省住房和城鄉建設廳發布雲南省首個城鎮公共廁所管理辦法，標志著雲南省“廁所革命”取得階段性成果，主要工作由“以建為主”到“建管結合”轉為“以管為主”，城鎮人居環境管理水平不斷提高。

目前，雲南省已建成城鎮公共廁所1.2萬余座。為徹底改變“臟亂差”現象，重點區域城鎮公廁達到“三無三有”，切實加強城鎮公共廁所建設運行維護管理，提升公共廁所品質形象，方便群眾使用，實現“數量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明”的目標，省住房和城鄉建設廳特制定《雲南省城鎮公共廁所管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共分5章31條，其中明確公共廁所主要是指城鎮公共廁所，即在城市建成區和鄉鎮鎮區建設供社會公眾使用的廁所，分為固定式（獨立式、附屬式）和活動式。公共廁所包括直管公共廁所和社會公共廁所。直管公共廁所是指由各級政府投資、以政府投資為主或者由社會投資建設后移交由政府（鄉鎮人民政府、街道辦事處）維護管理的公共廁所﹔社會公共廁所是指由單位、個人或者其他組織投資建設和維護管理的公共廁所。縣（市、區）人民政府是公共廁所建設管理的責任主體，統籌公共廁所規劃、建設、運行維護管理等所需經費，州（市）人民政府負責組織推動，省直部門負責督促指導。

在公共廁所規劃和建設方面，《辦法》提出各地要結合本地實際編制《環境衛生設施專項規劃》或環境衛生設施專章，將公共廁所的布局、用地、數量、糞污垃圾處理等作為一項重點內容，提出規劃控制要求。對公共廁所建設的密度、數量，男女廁位比例，特殊人群如廁需求都作了明確。

關於公共廁所維護管理和使用，《辦法》明確公共廁所實行“屬地管理、分片包干、部門負責”的廁所所長責任制、日常保潔責任制。公共廁所全部免費對外開放，嚴禁以任何形式和理由收費。公共廁所不得隨意停用或者關閉。公共廁所維修養護，由產權單位或者管理單位負責，需達到各種設施齊全完好、“四淨三無兩通一明”等9條標准。就重點旅游城市、大滇西旅游環線沿線城市、省級特色小鎮公共廁所，《辦法》特別強調要達到“三無三有”標准，即：無糞便、無臭味、地面無水漬，有手紙、有洗手液、有香薰。城鎮公共廁所（旅游廁所）精准點位等信息要進入“一部手機游雲南”App和城市公共廁所雲平台，實現公共廁所電子查詢和動態管理。

《辦法》還強調，各地住房城鄉建設部門（城市管理部門）對公共廁所管理有效、服務到位、衛生環保、“三無三有”和“四淨三無兩通一明”等方面，納入年度考核內容。對公共廁所管理較好的單位予以通報表彰和獎勵，對公共廁所管理“臟亂差”的單位予以通報批評。（記者 朱丹）