昆明對預拌混凝土質量終身追責

近日，昆明市住房和城鄉建設局下發《關於進一步加強我市預拌混凝土（砂漿）質量保障及品質提升的實施細則（暫行）的通知》（以下簡稱《通知》），昆明市將積極推行落實預拌混凝土（砂漿）生產供應企業產品質量終身責任，建立預拌混凝土（砂漿）項目責任人管理制度。自2020年7月1日起，各建設工程項目的預拌混凝土（砂漿）專業承包合同中應明確預拌混凝土（砂漿）企業的項目負責人並在全市預拌混凝土（砂漿）行業管理信息系統中進行登記。在系統合同登記過程中，應附企業法定代表人簽署的《預拌混凝土（砂漿）產品質量終身責任承諾書》。

為進一步完善質量保障體系，提升建筑工程品質，充分發揮預拌混凝土（砂漿）作為主要建材對建筑工程品質的體系支撐作用，推動建筑業高質量發展，結合國家、省、市法律、法規和現行規范標准要求，以及本地實際情況，市住建局出台了此項新規。

《通知》要求，進一步規范行業市場管理，提升行業品質。各級住建部門應切實加強屬地預拌混凝土（砂漿）企業的主體管理責任，建立完善預拌混凝土（砂漿）企業及項目負責人的追責機制。加強預拌混凝土（砂漿）企業及產品的信息公開，健全缺陷建材產品響應處理、信息共享和部門協同處理機制﹔進一步健全企業誠信名錄並加強結果應用﹔進一步加強預拌混凝土（砂漿）企業資質批后管理。嚴禁具備資質的混凝土企業將資質“出借”“出賣”給無資質企業，嚴禁代辦資質行為及單位工程混凝土（砂漿）市場信息備案手續。

《通知》提出，進一步明確相關單位的質量責任。建設單位應當嚴格按照預拌混凝土（砂漿）的有關標准和規定，確定合理施工工期。預拌混凝土（砂漿）企業依法承擔預拌混凝土（砂漿）的產品質量責任，對生產及運輸（含泵送）質量負責，預拌混凝土（砂漿）供貨合同簽訂時，預拌混凝土（砂漿）企業應當按照有關工程技術標准要求，對原材料檢驗、生產過程質量管理、產品出廠檢驗及運輸等環節嚴格控制，嚴格執行合同約定的混凝土（砂漿）技術指標和供貨要求，確保預拌混凝土（砂漿）產品質量。

此外，還要進一步加強預拌混凝土（砂漿）各環節質量控制。加強預拌混凝土（砂漿）企業質量管理體系建設以及生產環節質量管理、運輸環節質量管理、使用環節質量管理。

市住建局要求，各級建設主管部門要進一步加大預拌混凝土（砂漿）生產、運輸、施工過程的質量日常監管力度，切實落實屬地管理職責，嚴格執行質量巡查制度，按“雙隨機、一公開”的方式進行抽查，對預拌混凝土（砂漿）生產、施工環節進行監督執法檢查，對發現的問題要督促整改，及時消除質量隱患。依法嚴厲查處混凝土（砂漿）現場攪拌及無資質生產行為，確保混凝土（砂漿）商品化、品質化、標准化。（吳勁鬆）