高頻投訴、屢禁不絕……室內吸煙“頑疾”如何治理？

5月31日是世界無煙日。記者在多地採訪發現，雖然採取了很多措施，但一些地方室內吸煙的情況仍屢禁不絕，室內吸煙“頑疾”治理還有很長的路要走。

居民樓吸煙成投訴新焦點

“不讓抽，我就抽！我還關上窗戶抽！”不久前，一男子在北京市朝陽區勁鬆街道一居民小區樓道裡公然吸煙、並對上前勸阻的鄰居惡言相向的視頻，引起眾多網友的憤慨。

記者從北京市控煙協會獲悉，視頻發布后，執法人員立即前往吸煙者住所核實情況。吸煙者仍然強詞奪理，拒絕承認違法事實。在執法人員對其進行普法教育並給予違法行為口頭警告后，這名吸煙者才改變態度並對違法吸煙行為表示道歉。

多地居民對樓道吸煙現象頗有怨言。遼寧某城市的盧先生告訴記者，推開家門，經常能聞到煙味，步行樓梯區域更是長期受到煙味侵襲。“有幾次甚至在電梯內還能聞到煙味，在這麼狹小的空間還要抽煙，根本不顧及別人的感受，真是讓人氣憤。”

北京市控煙協會會長張建樞說，“無煙北京”微信公眾投訴舉報平台統計，1月1日至5月28日，共收到控煙投訴舉報線索3342件，其中居民樓投訴量位居首位。“少數‘煙民’在家裡吸煙怕影響家人健康，卻嚴重忽視了公眾健康利益。”

公共場所吸煙“禁而不絕”

《北京市控制吸煙條例》規定，公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙。5月26日晚，記者在北京市豐台區某餐廳看到，盡管“禁止吸煙”的標識隨處可見，但室內吸煙現象仍然存在。多名顧客在大庭廣眾下、推杯換盞時習慣性地點起一根煙，吞雲吐霧間，熟練地將煙灰彈在地上，全程無服務人員上前阻止。

記者5月28日隨北京市西城區控煙志願服務分隊來到阜成門附近的一家餐廳，發現該餐廳內無明顯的禁煙標識。店內投訴記錄顯示，近一周因吸煙招致顧客投訴近20次。“這還不包括通過熱線電話接到的投訴量。”西城區控煙志願服務分隊隊長胡世欽說。

隨著就診人數增加，一些醫院的衛生間成了隱蔽的“吸煙室”。在積水潭橋附近某三甲醫院門診樓地下一層的男廁內，不時會涌出刺鼻的煙味，地上殘留著煙頭。在東城區某兒科醫療機構內，多個樓層的洗手間儼然成為部分“煙民”逃避監管吸煙的“好去處”，不僅煙味濃重，便池及地上也可見煙灰、煙蒂。

張建樞表示，室內公共場所吸煙的陋習，不僅嚴重危害自身健康，也使他人遭受二手煙危害。

長效控煙仍任重道遠

目前，全國已有北京、上海、杭州等10余個城市進行控煙立法，控煙工作成效逐漸顯現。5月25日，世界衛生組織授予北京市控煙協會西太平洋地區“世界無煙日獎”，這是世衛組織授予中國的第一個控煙社會組織工作成就獎。

張建樞介紹，《北京市控制吸煙條例》實施5年以來，北京市人口吸煙率從2014年的23.4%下降到2019年的20.3%，大約減少55萬“煙民”。2019年，中國將控煙作為專項行動之一納入《健康中國行動(2019-2030年)》，計劃到2030年將人口吸煙率降低到20%以下。

然而，我國巨大的人口基數和煙草消費量，令控煙工作仍任重道遠。

專家表示，無論多難，還是要通過加強執法和宣傳來推動控煙，“要有持之以恆、久久為功的決心和毅力。”

北京市控煙協會秘書長崔小波表示，將強化社區控煙工作抽樣調查和控煙指數的發布，每月通過“曝光台”對市民投訴最多的前10個單位進行曝光﹔加強社區控煙志願者組織建設，使每一個街道都有自己的控煙志願者。（李德欣、俠克、孟菁）