雲南開放大學："四結合"推進村干部"雙提升"

自雲南省村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動計劃實施以來，雲南開放大學堅持高位推進，成立雲南鄉村振興教育學院抓項目在全省的落實生效工作，選派優秀年輕干部分赴16個州市支持、協調項目落地。

普洱市思茅區委、區政府高度重視，把項目實施作為提升基層干部隊伍整體素質，破解基層干部隊伍建設短板的重要機會和主要抓手之一，結合實際、認真組織、科學統籌、系統謀劃，扎實推進工作落實，著力探索實施“四個結合”教學培養模式，促進“雙提升”行動取得實效。

堅持“專業設置”與“個性需求”相結合。普洱市思茅區嚴格按照《雲南省村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動計劃》要求，對符合條件的143名求學意向人員開展“一對一”問卷摸底調查，全方位進行分析研判，主動傾聽學員心聲，收集個性化需求。教學點嚴格按照“有機構、有平台、有場所、有教材、有師資、有基地”的“六有”標准建設，科學設置專業課程，整合優質教育教學資源，以“專業課程+個性需求”的培養模式，實行“菜單式”服務和“點餐式”教學，充分保障學員的多元化需求，讓教育教學更加科學、高效，不斷提升教學吸引力和質量水平。2018年以來，開設2個專業，計劃新增設2~3個基層實用專業。

堅持“線上學習”與“線下交流”相結合。採取普洱市職業教育中心定點辦學和“雲南鄉村振興”APP學習為主，以QQ、微信學習交流群開展線下學習為輔，嚴格按照規定進行教務、教學和學籍管理。創新開展集中面授、巡回教學、任課教師送課下鄉、班級小組互助等。22個村（社區）推選出22名學習小組長，分片聯系村內87名學員抓好日常學習和備考輔導，構筑“相互借鑒、相互補台、相互學習”的幫帶模式，著力補齊培訓和學歷短板，做強做優基層干部能力學歷素質和學歷水平雙提升的“大平台”。

堅持“理論教學”與“實踐鍛煉”相結合。思茅區借助“理論教學+現場教學”相結合的學習模式，注重利用新時代文明實踐中心、紅色教育基地、黨群服務中心、黨員活動室、村（社區）為民服務站點、實訓基地為主的教育學習陣地群，不斷開闊學員的視野，拓寬發展思路，增強教學的實效性。學員在汲取理論知識的同時，自覺對標對表，不斷強化黨性錘煉，進一步堅定理想信念，有效提升學員在農業科技、創業就業、網絡信息、致富帶富等方面的實踐能力，切實為服務基層脫貧攻堅和推動鄉村振興等工作注入強勁動力。

堅持“測試考評”與“結果運用”相結合。思茅區積極探索考勤積分制、班主任負責制、選樹典型制、結果運用制等機制，選派思茅區委組織部分管領導擔任“雙提升”班主任，全程跟蹤掌握學員的入學、考勤、學習效果等情況，著力解決學員參學、考勤、工學矛盾等難點問題。探究校地合作教師管理制度，全面評估教師的教學成果，以成果促講授水平提升。選樹一批優秀學員典型，以座談交流的方式，分享學習心得，打消思想顧慮，摒棄“畏難”情緒，營造“比學趕超、爭先創優”的濃厚氛圍。強化結果運用，努力拓寬學員出口和晉升渠道，讓學員既“成才”又“成長”。截至目前，累計2名學員遞交入黨申請書，8名學員培養發展為正式黨員，推薦提名29名學員作為2021年村“兩委”班子換屆后備人選，鼓勵17名學員參加基層公務員招錄考試，為31名學員在創業資金扶持方面給予傾斜考慮。（張美花、段會林）